南京建邺：协同各方合力推动危旧居民区改造

　　在江苏省南京市建邺区汉中门大街19号院内，有一处房龄超过50年的危房。这是一处建于上世纪70年代的平房，原为某药厂为解决员工居住问题而建，但由于权责不明，之前一直没有单位对此负责，直到一位业主走进检察院。

　　2023年8月初，居住在19号院危房中的季某走进南京市建邺区检察院，急切地表达了自己的诉求：“我们家住的是危房，找了许多部门都说不归他们管，我们只能求助于检察院，请你们监督他们履行职责。”

　　接到监督申请后，建邺区检察院检察官及时联合房屋属地街道办、社区工作人员实地查看。“房屋墙面裂缝纵横，醒目的‘此处危险，请勿靠近’标识在风中摇曳，仅从外表来看，房屋已经不能住人，必须尽快修缮加固。”承办检察官说，2023年8月7日，该院以行政公益诉讼立案。

　　承办检察官向相关部门了解房屋产权情况，得知原药厂历经改制为公司，因年代久远，无法查询到房屋产权人。经过与属地街道办、社区、房地产行政主管部门的多次磋商，考虑到拆除房屋将导致住户无处安身，可能引发更大矛盾，以修缮为主更符合实际情况。但原药厂历经改制后的公司并非房屋产权人，且明确表示不会承担房屋修缮费用，而住户们也无力负担这笔费用。街道、社区其实早就想推动解决该问题，但一直找不到解决办法。

　　房子该由谁来修？怎么修？修缮费用从何而来？2023年8月24日，为解决危房消险和资金问题，建邺区检察院在危房现场召开了听证会，邀请了人民监督员、听证员以及房地产行政主管部门、街道办等部门的工作人员。在听取各方意见后，听证员一致认为，必须尽快消除房屋险情，必要时可以考虑由政府救助。

　　听证会结束后，建邺区检察院向属地街道办制发了检察建议，建议其依法履职，与房产部门共同采取措施，消除房屋危险，保障社会公共安全。同时，该院检察官与属地街道办工作人员积极寻找规范依据，共同解决政府资金立项审批难题，为危房治理工作提供了法律支撑。

　　今年7月7日，属地街道危房改造事项经上报审批通过，住户对房屋修缮、过渡期间临时安置等内容已达成一致，并已签订过渡安置协议。目前，经前期论证、勘查、设计、招投标等程序，修缮工作即将开始。

　　（本报记者雒呈瑞通讯员司达显）

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