南京2021年农村一二三产业融合发展用地项目申报工作正式开始！

admin1年前 (2024-10-01)南京产业信息59

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　　近日，南京市农业农村局发布关于开展2021年农村一二三产业融合发展用地项目申报工作的通知，决定在全市开展2021年农村一二三产业融合发展用地项目申报工作。为保障粮食生产加工类主体用地需求，2021年农村一二三产业融合发展用地项目申报将向此类主体倾斜，适当放宽申报条件的同时，同等条件下予以优先入库保障。

　　每个区参评用地项目申报农转用计划指标合计不得超过200亩，具体申报要求参照《南京市2021年农村一二三产业融合发展用地项目申报指南》（详见附件），各区需于2021年7月30日前将电子版及纸质申报材料（一式贰份）报送至市农业农村局。

　　农村三产融合发展项目是指以农业为依托，通过高新技术对农业产业的渗透、三次产业间的联动与延伸、体制机制的创新等多种方式，将资金、技术、人力及其他资源进行跨产业集约化配置，将农业生产、加工、销售、体闲农业及其他服务业有机整合，形成较为完整的产业链条，实现农村一二三产业协同发展的项目。具体包括以下类型：

　　1、农旅融合型（一、三产融合）：农业与服务业相互渗透，发展种养殖业的同时利用农业景观和生产活动，全方位开发农业观光、休闲、度假、康养、教育等的项目。

　　2、农业加工型（一、二产融合）：利用工业工程技术、装备、设施等改造、加工传统农产品，采用机械化、自动化、智能化的管理方式发展高效农业、加工农业、植物工厂等建设项目。

　　3、接二连三型（二、三产融合）：农业加工业向三产拓展的旅游业项目，以生产过程、建筑风貌、产品展示为主要参观内容开发的体验项目，以三产的文化创意活动带动农产品加工的建设项目。

　　4、全产业链型（一二三产融合）：农村三产融合开发农产品加工、生态休闲、农耕文明、旅游观光、文化创意、教育体验、健康养生等多种功能，使一二三产业充分融合，充分体现生产保供、生态涵养、生活休闲等“三生一体”功能的建设项目。

　　2、原则上申报主体的土地利用（经营）规模在300亩以上（粮食生产经营类主体在200亩以上），或申报主体年销售/交易额在2000万以上（粮食生产经营类主体在1500万以上）。

　　3、申报主体的总资产和固定资产规模分别在800万元以上和400万元以上（粮食生产经营类主体总资产和固定资产规模分别在600万元以上和300万元以上）。

　　5、申报项目用地选址需明确，提供项目建设设计用地范围线，不占用永久基本农田，符合生态保护红线、生态空间管控区域管控规则，不破坏生态环境和乡村风貌；

　　6、申报2021年度的项目，应已在国土空间规划近期实施方案中明确选址范围、严格落图；或可在年内完成项目所在地的村庄规划编制工作，并通过省级下达的村庄规划专项流量指标解决用地规划空间需求问题。

　　7、适当放宽粮食生产经营类主体申报条件，粮食生产经营类主体优先予以申报，同等条件下优先保障其用地项目入库，并在入库土地面积上视情予以倾斜。

　　1、申报。项目建设主体向所在镇街主管部门提出申请，区农业农村局牵头汇总，会同区规划和自然资源分局评审，并经区人民政府同意后，由区农业农村局行文报送至市农业农村局。

　　2、评审。收到申报材料后，市农业农村局牵头组织相关部门与专家，对申报项目进行综合评审。经评审符合条件的项目，公示无异议后，统一纳入农村一二三产业融合发展用地项目清单管理。

　　3、管理。原则上每年组织一次申报，并由市、区农业农村局牵头，会同市、区规划和自然资源等相关部门对清单内项目的建设运营情况进行跟踪督察，依法规范项目主体的建设运营行为。

　　4、农村一二三产业融合用地项目规划。内容应包括申报项目背景介绍、项目未来3至5年建设和运营发展计划、项目空间布局、项目发展前景，地区规划资料，项目的必要性及其在带动农民增产增收、推动农业一二三产业融合、促进乡村振兴方面发挥的作用。

　　列入年度农村一二三产业融合发展项目清单的项目，所需新增建设地块应具备用地报批条件（暂不具备用地报批条件的，各区也应在年内将用地报批条件协调解决到位），市规划资源局会同市农业农村局，结合项目重要性和用地需求，在市级专项预留的新增建设用地计划中，统筹安排保障，服务项目顺利建设。

　　1、农村一二三产业融合发展用地项目清单的建设，是落实国家“三农”工作精神的实际举措，是有效促进农村三产融合发展的创新突破，是推进农村三产融合进程的有力抓手。各单位要高度重视，以高度的责任心筛选、上报、推荐一批切实符合农村三产融合发展需求的项目。

　　2、以区为单位，合理统筹农村一二三产业融合发展项目用地布局，对规模较大、工业化程度高、分散布局配套设施成本高的产业项目要进产业园区；对具有一定规模的农产品加工要向县城或有条件的乡镇城镇开发边界内集聚；对直接服务种植养殖业的农产品加工、电子商务、仓储保鲜冷链、产地低温直销配送等产业，原则上应集中在行政村村庄建设边界内。