南京四批次城投托底收官土地市场今后走向何方

admin1年前 (2024-10-01)南京产业信息32

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　　原标题：南京四批次城投托底收官，土地市场今后走向何方

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　　南京第四批次集中供地出让的4宗地块全部底价成交，成交面积11万㎡，总规划建面29.3万㎡，成交总价66亿元。本次4宗地块位于江北核心板块，区位上周边有高起点的城市规划和优越的江景资源及公共配套，同时享有国际健康城片区的康养资源和中央商务区的商业、办公资源。尤其是G12、G13两幅一线沿江地块有望打造新一代江景豪宅，并且4宗地块均不设毛坯限价，所以宗地成交备受期待。

　　*终G12地块被江北新区建设投资集团以22776元/㎡竞得，G13地块被江北新区产投集团以22666元/㎡竞得，G14地块被江北新区产投集团以21949元/㎡竞得，G15地块被扬子国资以22723元/㎡竞得，4宗地块全部由江北新区地方投资平台竞得并且底价成交。

　　至此南京今年四个批次集中供地全部完成，全年推出宗地113宗，推出用地面456.44万平米，完成全年供地计划69.2%，推出规划建筑面积967.86万平米。全年成交宗地90宗，成交规划建筑面积796.91万平米，成交率79.5%，成交楼面均价15799元/平米，平均溢价率2.91，共计收金1259.05亿元，同比上一年减少37.5%。

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　　南京土地市场月报2022年10月

　　南京房地产市场月报2022年10月

　　2022年南京各批次集中供地成交汇总

　　图片来源：中指·开发云（点击查看）

　　成交区域上，浦口区为南京今年供地大户，全年入市地块20宗，成交规划建面153.6万平米，成交楼面价17255元/平米，收金265.05亿元；其次是江宁区，全年入市地块15宗，成交规划建面150.2万平米，成交楼面价12220元/平米，收金183.55亿元。此外栖霞供应入市94.13万平米、秦淮供应入市78.45万平米、雨花台供应入市72.53万平米、溧水供应入市71万平米、六合供应入市67.54万平米、建邺供应入市60.76万平米、高淳供应入市41.41万平米、以及玄武区供应入市7.3万平米。

　　2022年南京四批次集中供地拿地企业性质

　　图片来源：中指·开发云（点击查看）

　　拿地性质方面，地方城投今年拿地宗数*多，共获得55.5宗地块（含联合拿地），拿地占比超过61.6%，占据今年土地市场拿地主力。其中，首批次集中供地中国央企表现积极，成交的13宗地块中国央企拿地9宗，拿地金额占比70.8%；二批次国央企拿地占比收窄，但仍旧获得10宗地块，拿地金额占比35.2%，地方平台在二批次逐渐呈现托底势头，拿地26宗，成交金额占比53.35%；三批次集中供地中地方平台托底更加明显，31宗地块中有23宗被平台获得，成交金额占比69.3%，地方平台公司拿地占比逐渐提高；四批次4地块则均有区属平台公司竞得。

　　近日，财政部印发《关于加强“三公”经费管理严控一般性支出的通知》（财预〔2022〕126 号）（以下简称 126 号文）。126 号文明确提出，加强预算编制源头管理，硬化预算执行刚性约束，防止虚增财政收入及严格控制一般性支出。其中，对于以城投为主的国企拿地进行了相关限制，严禁通过举债储备土地，不得通过国企购地等方式虚增土地出让收入，不得巧立名目虚增财政收入，弥补财政收入缺口。进一步规范地方事业单位债务管控，建立严格的举债审批制度，禁止新增各类隐性债务，切实防范事业单位债务风险。

　　自126号文发布之后，除南京以外土拍市场仍有大量平台公司入场补位，无锡三批次地方国资拿地金额占比88.73%，四批次土拍时地方国资拿地占比金额降至32.76%；苏州则从三批次地方国资拿地金额占比27.86%，到四批次是上升至74.75%，与此前出台禁止地方平台托底形成矛盾。主要原因在于此前政府已经投入大量资金用于拆迁整理和基础设施，如果土地不能进行二次开发建设，政府投资的资金沉积、成本上升，甚至地方政府将继续大规模举债发展，所以调整需要一些时日。从今年年初调控政策持续放松，但成交量依旧低迷，房地产市场依旧较冷，在各城市底价成交、城投托底的主基调中，其他城市土地市场也存在着这样一种无力感，市场恢复时日也需要多方面的加持。

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