大项目大支撑——一季度南京经济运行亮点扫描
中国移动长三角(南京)科创中心一期工程C片区已进入主体施工阶段,各项工程建设全速推进;华天存储及射频类集成电路封测产业化项目,11号厂房二层1.5万平方米的集成电路封装厂房装修已完成,正在进行设备安装调试……
这个“五一”假期,南京市一批重大项目延续一季度平稳开局态势,建设不停歇、防疫不松懈,全力以赴护好“进度条”,千方百计形成更多实物工作量。
只争朝夕、紧抓快干,全力打好重大项目攻坚突破大会战。今年以来,南京市上下统筹疫情防控和经济社会发展,牢牢抓住项目“牛鼻子”,以“开局即决战、起步就冲刺”的姿态,全力推动重大项目按下快进键、跑出加速度,努力以重大项目的“稳”和“实”,支撑高质量发展的“进”和“优”。
今年南京市将重点推进420个重大项目,其中产业项目318个,总投资百亿元及以上项目39个。
据南京市发改委*新梳理,1—3月,全市420个市级重大项目共完成投资601.2亿元,占年度计划投资的25.5%,达序时进度要求,其中36个省级重大项目1—3月完成投资144.38亿元,占年度计划投资的28.8%,高于序时进度3.8个百分点。
从开工项目看,1—3月,137个市级新开工项目已开工64个,开工率达46.7%;15个省级新开工项目已开工9个,开工率达60%。
从产业项目看,318个市级重大产业项目一季度完成投资470.15亿元,占年度计划投资的28.1%,其中,科创项目、先进制造业项目、现代服务业项目一季度分别完成年度计划投资的30%、29.8%、26%。
顶住需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,南京重大项目交出“稳稳”的成绩单。重大项目之稳,稳定了全市经济发展基本盘。
看似寻常*奇崛,成如容易却艰辛。
南京重大项目平稳开局、稳中有进、稳中向好背后,是一群群“一切围绕项目转,一切围绕项目干”的“店小二”,是一项项推动重大项目快开工、快建设、快投产、快达效的创新举措。这些,共同守护着重大项目的“进度条”。
重大项目落地,土地是关键因素。项目等地,太被动;“地等项目”,在南京市变成现实。
据南京市规划和自然资源局介绍,自江苏省政府将中心城区外的土地征收成片开发方案审批权以委托方式下放给设区市政府以来,该局*一时间启动承接审批工作,在全省率先出台《关于进一步完善土地征收成片开发方案编制报批工作的通知(试行)》及实施细则,以成片开发为抓手,以落实重大项目规划资源需求为目标,提前开展土地征收成片开发方案编制工作,将专家论证、征求部门意见环节前置,对相关材料容缺受理,审查周期大幅缩短。截至3月底,保障的346个省市重大项目,84%已提前完成征地工作,64%已完成供地程序,66%项目设计方案完成技术审查。
电力也是重大项目推进过程中的关键要素。
今年以来,南京市供电公司与市重大项目办紧密联系,主动靠前服务,建立重大项目“政电联动”机制,有序推进省市重大项目实施。
为加快中国第二历史档案馆新馆供配电设施建设,4月20日,南京市供电公司、南京市公建中心以及南京南部新城管委会现场协调沟通,针对外线通道实施方案、内部供配电设施进度等问题制定详细工作计划,倒排工期,压实责任,保证项目按期接电。
这样“一户一案”推动重大项目“堵点、难点”突破的机制,今年一季度已经形成,并发挥重要作用,为一系列重大项目按下“加速键”。
南京市供电公司表示,下一步将进一步细化重大项目服务举措,为重大项目建设“特快接电”助力,加快推进重大项目落地。
今年3月中旬,奥密克戎变异毒株突然袭击南京,城市放缓了节奏。在严格做好各项疫情防控工作的同时,省市重大项目南京中车数字智能制造应用示范基地于3月28日顺利开工建设。如今,项目进展顺利,正在有序推进中。
项目开工,报建环节复杂,需要准备多种材料,加之疫情影响,难度陡然增大。在此期间,各级政府部门主动了解项目建设进展情况,下工地、看现场、跟进度、解难题,努力研究解决制约项目推进的重要事项和重大问题,助推该项目顺利开工。
南京中车数字智能制造应用示范基地建成后,将加速推进工业互联网平台建设,有效推动工业园区跨领域凝聚整合,打破行业间壁垒,有效促进园区产业优化配置和创新发展,助力江北新区打造面向未来的数字产业,并逐渐成为经济增量的驱动引擎。
稳定投资、拉动增长、集聚产业,重大项目是经济社会高质量发展的“压舱石”和“推进器”。
争先进位、比学赶超,推动重大项目加快建设,南京市一直不懈努力。南京市发改委相关负责人表示,坚持稳字当头、“动态清零”、全年目标“三个不动摇”,着力抓好经济发展、疫情防控、安全稳定“三件大事”,继续做好“六稳”“六保”工作,南京市将坚持不懈抓好重大项目建设,奋战二季度、力拼“双过半”,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
据介绍,南京市将围绕抓牢抓实重大项目开工建设、服务保障、竣工投产、达产升规四个主题,通过“会办推进出实招、观摩争先比实效、紧盯节点促实干”,进一步提升重大项目推进水平和成效。
会办推进出实招方面,南京市将通过板块部门、市重大项目办、市政府分级会办,不断解决重大项目推进中遇到的重点难点问题。
观摩争先比实效方面,南京市委市政府将适时组织高质量发展重大项目观摩推进活动,通报重大项目建设、产业发展和招商成果情况。
紧盯节点促实干方面,紧扣年初、年中、年尾三个时间节点,分别组织开展重大项目建设动员、集中竣工、年度总结活动,推动重大项目建设不断取得实效。
用制度推进、靠制度保障。南京市还将用好用活《南京市重大项目推进十项举措(试行)》,推动项目建设实现大突破,为全市高质量发展提供坚实支撑。这十项举措分别为:即时落实重大项目问题协调、优先保障重大产业项目用地、绿色审批建设项目用地供地、强化保障重大项目污染物总量、大幅缩减差别化工地核准时间、全面优化项目夜间施工审批、当日办结重大项目渣土处置审批、优先安排考古调查勘探和发掘、大幅缩减绿化园林审批时间、创新保障重大项目能耗总量等。
“项目为王”“大抓项目、抓大项目”,紧盯全年任务、聚焦半年目标,南京重大项目建设将持续保持“大力度”、展现“大作为”、释放“大能量”、实现“大发展”、形成“大支撑”。
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