原标题：[对话一把手]对话南京市国土资源局高淳分局局长袁晓荣

　　国土资源是一个国家及其居民赖以生存的物质基础，是由自然资源和社会经济资源组成的物质实体。

　　狭义的国土资源只包括土地、江河湖海、矿藏、生物、气候等自然资源，广义的国土资源还包括人口资源和社会经济资源。

　　本期邀请到的“一把手”是市国土资源局高淳分局局长袁晓荣（左二），民意代表是开发区管委会的甘和顺（左一）、东坝镇傅家坛村的沈建军（右一），主持人郑玉洁（右二）。

　　南京市国土资源局高淳分局主要职责贯彻执行国家和上级部门关于国土资源管理的法律法规和政策，

　　研究拟定本区国土资源管理的有关规范性文件，

　　保护与合理利用全区土地矿产等自然资源，

　　规范全区国土资源管理秩序，优化配置全区国土资源，

　　管理全区不动产登记及全区国土资源权属，划定和组织实施基本农田保护，

　　监督执行占用耕地补偿制度，节约集约利用土地资源，

　　规范全区国土资源市场秩序，监督管理全区矿产资源开发等。

　　主持人：近年来，我区国土部门在土地综合整治工作中有哪些成效呢？

　　一是实施了占补平衡项目58个，新增耕地3100多亩。

　　二是实施了增减挂钩项目60个，新增城乡建设用地指标3400亩。

　　三是向上争取省以上投资项目3个，总面积4.5万亩，争取资金1.12亿元。

　　四是实施城乡统筹试点镇街土地整治项目2个。

　　五是实施快速通道两侧土地整治项目4个。

　　六是大力推进美丽乡村示范片区农用地整治项目。三年来共实施土地综合整治项目8.4万亩。

　　甘和顺：我们开发区的一些招商引资企业，因生产经营需要资金，想用不动产抵押进行融资，请问如何办理？

　　袁晓荣：首先企业经办人员携带企业的房产证、土地证或者不动产权证，以及企业与银行签订的借款合同、抵押合同到我们不动产登记窗口进行申请，工作人员先进行权籍调查，确认房地的一致性，然后进行抵押登记，发放不动产抵押证明给银行，银行就可以发放贷款了。

　　沈建军：请袁局长介绍一下我区的征地房屋拆迁执行什么政策？失地人员参加社会保障后待遇如何？

　　袁晓荣：高淳区在6月制定出台《高淳区征收集体土地涉及房屋补偿安置办法》。征收集体土地涉及房屋的补偿安置方式分为货币补偿、统一建设两种。

　　因征地造成的年满16周岁被征地农业人员参加社会保障，目前保障标准为10.25万元/人，男年满60周岁，女55周岁享受保障待遇。目前，*低保障待遇为830元/月.人，同时，根据经济社会发展水平，每年适时调整保障待遇标准。

　　网友“合家欢乐1208”：我是桠溪镇兴旺村农户，2014年我有4亩水田、3亩旱地，由村里统一承包给种粮户种植。请问政府发放的耕地保护补贴，旱地与水田发放标准是否一样？补贴是发给我还是发给实际种粮大户？

　　袁晓荣：根据2015年7月30日出台的《南京市耕地保护补贴暂行办法》中第二条规定， 耕地保护补贴范围为南京市域实际种植农作物的耕地。也就是说，旱地和水田发放标准是一样的，都是每亩300元。

　　《办法》第三条规定，耕地保护补贴对象为与村集体经济组织签订承包合同的本村农户。农户土地承包经营权转包或者出租给第三方，补贴对象仍为原农户，耕地保护责任仍由原农户承担。

　　难点问题如何解决高淳不动产统一登记办理时间过长，不能像以前办理土地证一样做到立等可取？

　　局长解答原因袁晓荣：针对存在问题，我们将采取以下措施：

　　一简化发证流程。将发证和按揭抵押两个流程合二为一。

　　二增加不动产登记投入。添置高速扫描仪、打印机等硬件设施。

　　四、建立不动产统一登记数据库。加快推进房产数据库与土地登记数据库的整合工作，将两家原有的数据整合，共用一个平台和数据库，减少数据在两部门之间的交换时间。

　　下期《对话一把手》邀请到的“一把手”是区城管局局长唐胜虎，如有问题想问“一把手”，可通过微信或者微博@高淳发布平台给我们留言。返回搜狐，查看更多

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