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打造“两区一廊多组团”全域创新格局南京“十四五”科技创新规划出炉

admin8个月前 (10-01)南京产业信息12

　　现代快报讯（记者胡玉梅阿里亚）经过近两年时间的调查研究和编制论证，《南京市十四五科技创新规划》（以下简称《规划》）近期正式印发。

　　11 月 9 日，南京市召开十四五重点专项规划系列新闻发布会（第六场），正式发布《南京市十四五科技创新规划》，南京市科技局党组*、局长赵成军对《规划》进行了解读。

　　《规划》总结了十三五期间南京科技创新取得的成就，明确了十四五时期南京科技创新的发展思路、主要目标、空间布局、重点任务和保障措施，为未来五年南京科技创新提供了行动指引。

　　南京高校多、科研机构多，创新能力强 …… 十三五期间，南京交出了傲人的成绩单。

　　赵成军介绍说，十三五期间，南京科技创新能力跻身全国前列，在全球创新版图中的位势稳步提升。

　　在科技前沿领域和产业链高端发展领域，2020 年，南京高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达 53.4%，全社会研发经费支出 515 亿元，占 GDP 比重 3.48%，累计完成技术合同成交额 686.82 亿元，每万人发明专利拥有量达 82.86 件，在科技部发布的 2020 国家创新型城市排行中，南京名列全国第 4 位。

　　在科技资源上，南京拥有国家重点实验室 29 家，国家级科技企业孵化器和众创空间 101 家。以紫金山实验室、扬子江生态文明创新中心为代表的一室一中心成为打造科技创新高峰的新标志，麒麟科技城成为中科院系创新资源集聚的新高地。全市集聚 218 名科技顶尖专家，打造集聚创新资源强磁场经验做法受到国务院通报表扬。

　　在创新治理能力上，组建成立市委创新委员会，统筹推进以科技创新为核心、以体制机制改革为关键、以打造*流生态为目标的全面创新；明确南京高新区 1+N 管理体制，在国家级高新区排名跃升至第 12 位。

　　建设一个标杆、争创两个中心、实现三个定位 …… 赵成军表示，《规划》提出十四五时期南京科技创新的总体目标，即：深入实施创新驱动发展战略，树立引领性国家创新型城市建设标杆；聚创新之能，争创综合性国家科学中心和区域科技创新中心；加快打造长三角创新强劲增长极、国家重要的区域创新高地和高质量发展的全球创新城市。

　　到 2025 年，科技创新成为南京经济社会发展主要驱动力，科技创新整体实力明显提升，产出一批源创新重大科研成果，部分主要创新指标和整体创新能力进入全球创新型城市行列。全社会研究与实验发展经费支出占地区生产总值比重达 4%，高新技术企业超两万家，技术市场合同成交额破 1000 亿元等。

　　《规划》对南京科技创新的空间形态作出系统设计，既强化全域推进，又强化重点突破，具体形态为两区一廊多组团的全域创新格局。

　　两区即重点打造江北新区自主创新先导区和南部片区产业创新引领区。

　　一廊即做大前沿引领、协同发展的紫东科创大走廊，做强紫金山科技城、麒麟科技城。

　　多组团即以南京高新区 15 个分园为主阵地，聚焦发展高科技、培育新产业，培育若干特色优势明显、产业耦合联动的创新型产业集群。

　　《规划》针对南京科技创新的薄弱环节，谋划建立十四五时期南京科技创新十大支撑体系，配套实施九大重点工程。

　　赵成军介绍说，十大支撑体系分别为：构建面向未来技术创新体系强化高竞争力企业群体培育体系完善重大设施平台强基体系强化高新区战略支撑体系优化科技成果转移转化体系构建高水平开放创新融合体系构建国际化人才支撑体系优化高质量创新生态体系构建创新赋能场景应用体系构建高效能创新治理体系。

　　配套实施的九大重点工程，包括科技领军企业培育工程、基础研究重大平台建设工程、科技产业创新平台建设工程、新型研发机构提质增效工程、重大国际合作项目建设工程、南京都市圈协同创新发展工程、海外人才创新创业培育工程、碳达峰碳中和示范工程、科技体制改革攻坚工程。

　　十四五时期，南京市将如何更好地发挥牵头抓总作用，推进以科技创新为核心的全面创新？

　　南京市委研究室副主任、市委创新办专职副主任、市科技局党组成员贾尚斌用谋统抓督来诠释。

　　他介绍，南京首先要提升谋的能力再提升。即：谋战略规划、谋改革试点、谋重点工作 …… 南京将围绕十四五科技创新规划，面向制约南京市创新发展的难点、堵点和痛点，在基础研究能力突破、产业高质量发展、高水平对外开放等方面制定南京方案，形成南京经验。

　　在统筹方面，南京将统资源整合，统板块协同，统板块协同，推进上线宁企通惠企综合服务平台，扩大区级秒触发服务平台试点，做到一网通办、一站直达，实现即申即办，免申即享。

　　在抓和督方面，南京将抓住高校院所这一创新发展的核心资源和*大底气，创新发展思路举措，探索一校一策校地融合新模式；建设好大学创新港等新型创新平台。同时，南京将督重点任务，分解落实十四五规划各项任务，重点督查各部门、板块落实十四五规划提出的十大支撑体系、九大重点工程以及引领性国家创新型城市建设的 68 项任务的进展情况，及时发现、解决问题，确保工作落到实处。