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打造长三角科创金融高地的建邺实践

admin8个月前 (10-01)南京产业信息19

全国80城园区厂房招商出售 4000123021

　　科创金融相关做法入选全国“全面深化改革典型案例”

　　打造长三角科创金融高地的建邺实践

　　□南京日报／紫金山新闻记者殷学兵通讯员建萱

　　创新推出“建邺高新进园保”系列金融产品，精准“滴灌”科创企业；

　　设立5亿元建邺区科创引导基金、5亿元建邺金融科技基金，助力科创企业发展；

　　发布“012科创森林成长计划”，面向全国招募园区运营商和科技创业者；

　　搭建“金鱼嘴每日路演”创投对接平台，聚焦专精特新赛道，已累计融资超36亿元；

　　建邺区科创金融相关创新做法，不久前入选“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。

　　科创企业，是我国经济结构转型升级、高质量发展的活力来源。但长期以来，资金结构不平衡、融资渠道不畅通、金融服务供给单一等因素，成为制约科创企业发展的“绊脚石”。

　　近年来，建邺区始终把服务实体经济、服务科创企业作为推动区域经济发展的宗旨，多措并举打造“资本引擎”，为产业发展提供金融服务。“我们通过系统谋划，以金鱼嘴基金街区为核心载体，持续做实做深做强强链补链、协同联动、要素支撑这三个主要抓手，促进‘科技—产业—金融’良性循环、生态逐步完善。”建邺区有关负责人说，“而打造金鱼嘴基金街区，并非将金融企业简单拼凑，我们发挥龙头企业集聚带动作用，打造核心平台解决行业需求，力争营造出上下楼就是上下游、产业园就是产业链的产业发展生态。”

　　集聚产业资本，厚植创新资源。成立5亿元的区级科创引导基金、20亿元的东南产业基金，联合基金投资管理机构CEiC、南京银行、南京市创新投资集团、东南基金共同发起设立总规模达5亿元的建邺金融科技基金，通过配资、直投、跟投方式，撬动更多社会资本。截至目前，金鱼嘴基金街区已集聚各类基金及管理人超1300家，管理基金规模超3000亿元，规模水平进入全国领先行列。

　　培育撮合平台，撬动投融资杠杆。发布“012科创森林成长计划”，面向全国招募园区运营商和科技创业者，打造“*懂科创的合伙人”；搭建“金鱼嘴每日路演”资本要素撮合平台，聚焦专精特新赛道，常态化组织路演活动，已累计举办路演活动超550场，融资总额超36亿元。

　　创新基金服务模式，拓宽科创企业直融渠道。创新推出“建邺高新进园保”系列金融产品，实现中小微科创企业贷款基准利率、线上办理、随借随还；建立风险共担机制，组建区属担保公司，设立“代偿资金池”，与江苏省再担保公司、属地商业银行共担风险，降低融资风险。截至目前，已累计授信超67亿元，惠及企业1500余家。

　　试点知识产权证券化融资，发布《关于促进企业质量和知识产权发展的暂行办法》，对参与知识产权证券化融资的企业，按照实际融资额给予*高不超过2%的补贴。今年4月，全国首单支持民营企业的知识产权类科创票据“南京鑫欣商业保理有限公司2023年度*一期建邺滨江担保知识产权定向资产支持票据（科创票据）”成功发行。

　　与此同时，建邺区还以深化科创金融改革为导向，立足“互补发展、协同发展、错位发展”，提升核心集聚区能级，将建邺金融的辐射广度从南京的“核心”提升为全省和长三角的“核心”。

　　“比如，设立母子基金辐射全省重点项目。”建邺区有关负责人说，与江苏省政府、建信信托等主体成立多个产业母基金，通过投资子基金的方式间接向省内重点项目赋能。通过配资、直投、跟投等方式，金鱼嘴基金街区已投资企业超4000家，其中省内企业占76%；387家基金管理人对外投资的975家企业中，江苏企业约占70%，辐射全省作用显著。

　　聚焦重点项目，基金拉动效应不断增强。据介绍，仅疌泉毅达融京基金投资的11家上市公司中，就有9家在省内拥有重要子公司或生产经营地。这9家公司中，星源材质在常州的超级涂覆工厂项目总投资达50亿元；汇川技术在省内共设17家子公司，2021年上述子公司收入123亿元，占集团总收入的69%。

　　以产业基金为线，串联产业链创新链，创新“基金+飞地”联动机制。启动“金鱼嘴基金街区鞍山工作站”，建立产融结合共享平台；组建“宁鞍‘建功立邺’股权投资基金”，助力东北鞍山产业发展。此外，还推动辖区内近10家省级以上金融机构总部设立科创金融专营机构，持续赋能全市科创企业发展。

　　同时，强化多元主体协同创新。出台《建邺区推进企业上市联席会议制度》，为科技创新型企业提供专属培育服务；组织华泰证券、南京证券等机构，参与南京市资本市场金融科技创新试点项目申报；联合苏宁银行，建设江苏数字金融产学研系统创新中心，启动数字人民币全场景建设。另外，还与南京联交所合作共建“南京创新企业金融服务中心”，通过数字化手段，推动金融资源对科创企业精准“滴灌”。

　　创新，要形成合力。而要凝聚创新合力，必须要抓好要素整合和政策扶持，通过路径创新强化人才要素支撑，聚焦打造科创金融人才高地，推动区域金融发展由政策供给向生态集聚转变，增强人才引聚黏性。

　　“一是推动产学研深度融合。”建邺区有关负责人说。打造华泰证券研发及培训中心，启用清华大学五道口金融学院南京教室，共建区域多层次金融人才教育培训体系，推动产学研融合；举办北京大学全球金融论坛、中国区块链金融创新发展大会等重要学术论坛，探索成立南京金融城理事会，推动业界共治；成立南京市首个金融青年人才智库“南京金融青年30人智享荟”，开展常态化交流合作。

　　同时提升公共服务质量。出台《建邺区促进金融科技产业创新发展的若干措施》，根据金融科技企业规模提供人才公寓、医疗、教育等配套服务；组建区人才集团，与紫金财险、西南期货等合作开展高端金融人才猎头招聘；设立建邺人才公寓建设投资基金，1050套专属金融人才公寓和40套金融高管周转房交付验收，优先保障新引进的、在南京无自有住房的金融高管和人才入住；打造南京首家面向产业园区企业的公建公办托育园“建邺高新区研发总部园托育园”，升级“四点半课堂”托管班，助力青年金融人才“带娃莫愁”。

　　进一步拓展干部选培渠道。创新金融干部互派锻炼机制，从全区选拔优秀青年干部到一线锻炼，培养储备一批熟悉金融业务、掌握金融规律的专业型干部；引进银行骨干员工到区属国企和园区跟班学习，了解产业政策制定背景和运作模式。2019年以来，建邺累计与10家金融机构互派交流21名青年骨干。

　　近年来，南京连续获得“资本市场金融科技创新试点城市”“科创金融改革试验区”两个国家级“金改”试点。其中，首批12个资本市场金融科技创新试点项目中，有11个来自建邺区。建邺区相关创新做法，已于不久前入选“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。

　　“打造国家科创金融改革试验区核心区，建邺区有条件、有能力先行先试。”建邺区主要负责人表示。下一步，建邺区将继续在构筑区域金融治理体系、夯实金融科技“数字底座”、构建科创金融服务体系、优化金融创新发展生态等方面下功夫，聚焦金融科技新赛道，不断推动“科技—产业—金融”良性循环，把金融产业基础优势转化为科创基金创新优势，努力打造在长三角具有影响力的科创金融高地，为南京国家级“金改”试点建设贡献“建邺智慧”！