江苏南京：“腾笼换凤”以城市更新助推产业焕新
“腾笼换凤”，以城市更新助推产业焕新
“来，摆个POSE！”3月的一天中午，阳光明媚，一群市民络绎不*地在一面写有“南京”两个字的墙前打卡留念。许多人不知道的是，城墙下的这方悦动·新门西活力园区，昔日曾是老工业旧址。近年来，南京持续推动低效用地、低效楼宇存量盘活，以园区更新实现“腾笼换凤”，为产业强市注入新活力。
老建筑迭代，低效空间迎来产业春天
城墙下的老门西地带，此前集聚着南京印染厂、南京*一棉纺厂等工业企业。为唤醒沉睡的土地资源，房企万科在这里开始了一场空间与产业的蝶变更新行动。
“我们的空间载体，都是基于对老厂房的修缮更新、对历史空间的尊重。”在园区沙盘前，悦动·新门西运营经理费勤男向记者介绍，2017年更新启动后，于2018年导入首批产业。如今，园区内云集射箭、攀岩、街舞等众多都市时尚体育项目，吸引了门派体育、费斯轮滑、蓝鲸攀岩等一批体育产业陆续入驻。
如今，随着中国联通物联网总部入驻，悦动·新门西成为物联网产业孵化器。在磁吸效应下，园区集聚相关产业链企业65家，提供超2200个就业岗位，连续3年每年实现税收过亿元。这里也晋级为国家级文化产业示范园区、江苏省体育产业示范园。
在中山东路上，建成19年的全民健身中心也将迎来迭代焕新。项目建设运营单位相关负责人介绍，由于设施老化、业态单一等原因，造成部分空间闲置，楼宇经济不能释放效能，也无法满足市民多元健身需求。
改造将保留其橙色的标志性建筑风貌，调整玻璃幕墙比例，增加通透度。内部功能上，保留市民熟悉的游泳馆、篮球馆、羽毛球馆等，通过产业导入、数智结合，增加体育首店品牌、体育康养产业，围绕城市空间再利用、文体旅康大融合目标，创新打造南京新街口青奥城市客厅。该项目计划年内改造完成。
见“智”见“绿”，焕发都市产业新生命
在老城，增量空间难以为继，激活低效存量空间成为必然选择。在红山路边，一座正在施工的建筑已推进至地下负一层，即将冲出地面。这组房龄超过30年的建筑，不仅被列入市级城市更新项目，还将打造成代表夏热冬冷地区未来“双碳”科技发展标志性项目。
省建科院项目绿色低碳负责人向记者介绍，该楼功能单一、楼体老化。实施城市更新，将采取改造一幢、新建一幢的方式。项目以建科院院士牵头，集合单位设计、材料、结构等各类优质资源，把建筑科技的*新成果应用到该楼中。在建筑全生命周期中，研发了一套智慧运维管理平台，从设计、施工到后期运维，全面体现建筑的绿色化与智慧化。
在节能减排上，不用一块天然石材和木材，拆除的部分建筑构件可重复利用。大楼把光伏应用到极致，在屋顶、阳台及建筑立面，使用光电玻璃和单晶硅光伏板，据测算年发电量可达15.03万千瓦时，打造近零能耗建筑。项目建成后，将集成建科院科研、办公、实验、示范展示中心等载体，也会导入相关领域产业入驻，形成标杆性低碳科技示范办公楼，促进红山片区产业活力彰显。
记者从南京玄武区建设局了解到，结合“数智玄武”建设需求，该区制定了2023—2030年城市更新行动计划项目表，通过全面梳理，统筹低效潜力用地，梳理出95个项目，其中43个为生产类项目。近年来，该区通过老旧建筑活化利用，释放城市发展新动能。如南师大板仓校区，对旧房改造加固、危房翻建，完成了科技园的变身。企业入驻率达到95%左右，在推进产业更新迭代的同时，为周边居民提供了休闲好去处。
从试点到全面推进，城市更新助推产业焕新
今年2月19日，南京召开全市新型工业化暨产业强市推进大会，提出以科技创新赋能产业创新，推动新质生产力加快发展。
南京市建委建设二处负责城市更新工作相关负责人介绍，城市更新是推动城市转型发展的重要方面。尤其是生产类空间改造，南京以试点带动，推出一批典型的更新案例，如南京玄武区老烟厂地块变身D9街区、南京鼓楼区汉中门老车站成了金智里健康产业园区等。
2024年，列入年度城市更新计划的40个项目中，生产类空间占了20个，包括依托所街公交场站，打造南京首个集公交驿站、办公酒店、市民休闲等功能于一体的TOD场站综合体等。
针对生产类空间，南京提出分类采取整合集聚、整体转型、改造提升等方式，通过鼓励增加工业用地容积率、建设城市“硅巷”、引导土地多用途复合开发利用、新产业新业态可享受5年过渡期等支持政策，推动旧厂房、老菜场、老旧楼宇改造提升，激活高效“生产”空间。
该负责人表示，作为全国首批城市更新试点城市，今年南京将加快城市更新由试点示范向全面推进阶段转变。针对生产类项目，将以更新推动产业焕新，筑“新巢”引“新凤”，不断推动产业升级和城市品质提升。
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