江苏省各市产业结构对比分析

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　　内容提示：统计实务D O I：1O ．39694．i ssn．1674- 8905．201 3．08．022《统计科学与实践》2013年8期江苏省各市产业结构对比分析徐燕( 徐州市统计局，江苏徐州221018)摘要：近年来，江苏省三次产业结构进一步优化，全省各市经济发展水平可分为三个层次。本文较为详尽地归纳了苏南、苏中及苏北地区各市产业结构的特点，并就进一步推动江苏省产业结构调整提出相关对策建议。关键词：产业结构；分析；建议产业结构是经济结构的重要组成部分。产业结构的优化可以带动经济的增长，经济的增长又可以促进产业结构的变化、演进和升级，两者是相辅相成的。“ 十一五” 以来，江苏省顺应全球经济发展趋势，及...

　　上传日期：2015-02-25 01:12:06

　　统计实务D O I：1O ．39694．i ssn．1674- 8905．201 3．08．022《统计科学与实践》2013年8期江苏省各市产业结构对比分析徐燕( 徐州市统计局，江苏徐州221018)摘要：近年来，江苏省三次产业结构进一步优化，全省各市经济发展水平可分为三个层次。本文较为详尽地归纳了苏南、苏中及苏北地区各市产业结构的特点，并就进一步推动江苏省产业结构调整提出相关对策建议。关键词：产业结构；分析；建议产业结构是经济结构的重要组成部分。产业结构的优化可以带动经济的增长，经济的增长又可以促进产业结构的变化、演进和升级，两者是相辅相成的。“ 十一五” 以来，江苏省顺应全球经济发展趋势，及时调整并优化产业结构，提高了地方资源的利用率，进一步带动了地方经济的增长，为建设资源节约型、环境友好型社会，为实现新型工业化奠定了坚实的基础。一、江苏省各市产业结构基本情况从全省范围来看，三次产业结构进一步优化，三次产业增加值比例调整为6．3：50．2：43．2。从各市来分析，产业结构的比重有所不同，南京三产占比*高，三产占比远高于二产占比，达9．4个百分点：其他十二市的二产占比均大于三产占比，无锡、徐州，连云港、淮安四市的二、三产占比差值较小，均小于8；苏州、常州、淮安三市的二、三产业差值落在[ 8，9] 区间，扬州、泰州、镇江、南通四市的二、三产差值均大于12，宿迁市的二、三产占比差值为9．1。图1各市产业结构图根据2012年江苏省城市国内生产总值的构成及各城市三大产业所占比重，可看出江苏省各市在经济发展水平、产业结构上存在明显的层次性，可以分成三个层次：苏南地区( 包括苏州、南京、无锡、常州) ：*一产业平均水平低于全省平均，四市*一产业占比平均为2．3％，二、58三产业平均占比高于全省平均水平，分别为51．5％和46．2％。一产占比相对比较集中，二产占比除南京外均处于较高水平，三产占比略低于二产占比。苏中地区( 包括南通、扬州、泰州) ：产业结构变呈现非均衡性。*一产业占比平均水平略高于全省平均水平，为7％，而第二产业占比略高于全省平均水平，为53％，第三产业占比略低于省平均水平，为40％。苏北地区( 包括徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁) ：*一产业占比高于全省平均水平64个百分点，第二、三产业占比分别低于全省平均水平，且幅度相对较大。在苏北五市中，徐州市一产占比高于全省3．2个百分点，高于苏北地区平均水平2与个百分点，第二、三产业占比略低于全省平均水平，分别低1-2和2个百分点，高于五市平均水平，分别高1．5和1．7个百分点。二、江苏省内各区域产业结构优劣势分析( 一) 苏南区域传统的“ 苏南模式” ，以苏州为代表，随着经济持续发展，外向化、结构调整、产权改革和城市化相继赋予“ 苏南模式” 以新的内涵。苏南地区抓住国际产业资本加速向长三角地区转移的机遇，积极实施招商引资战略，区域经济迅速发展。同时，通过吸引外资的投入，从“ 三来一补” 到生产研发，不断提高外企的质量，增加高新科技企业的比重，提高了净出口的产值，提升了苏南地方经济总量，促进了地方经济的增长。2012年，苏州、南京、无锡、常州四市进出口贸易总额4607．27亿美元，占江苏省进出口贸易总额的84．1％。以苏州为例，外源性经济主要从两个方面推动了苏州经济的发展：一是作为吸引外商投资主要形式的开发区促进了产业的集聚：二是外商投资促进产业结构的合理化、高效化、高级化。外商企业的进入／j n居tJ 了行业间的竞争，一些资源利用效率较低的企业逐渐被淘汰，一定程度上增强了产业的规模优势，从而提高了产业效率。这种竞争包括资本的竞争、技术先进性以及技术转万方数据《统计科学与实践》2013年8期让情况的竞争、高级人才的竞争，这些竞争尤其是技术先进性以及技术转让的竞争在很大程度上促进了东道国产业结构的高效化。苏南模式产业结构存在的问题在于：外资引入致使依附的产业模式。当发达国家的跨国公司对发展中国家的高新技术产业进行投资时，往往凭借其资金技术实力迅速占领市场，对东道国刚起步的高新技术产业形成很高的市场进入壁垒。这无疑就会对东道国高新技术企业造成打压，抑制了东道国高新技术产业的成长。( 二) 苏中区域第二产业比重大于第三产业，且*一产业比重相对较低，这是苏中产业结构的特点。苏中地区工业经济起步较早，玩具、机电、医药、汽车等传统产业具有明显优势，是支撑苏中经济增长的特色产业，也是提高区域竞争力的重要基础；土地、耕地面积数量充足，充裕的后备土地资源潜力巨大；丰宦的石油资源和矿产资源，对资源短缺的江苏和华东地区具有重要的开采价值。目前，苏中的产业结构状态属于低收入国家的产业结构形态，第三产业发展相对滞后，2012年第三产业增加值占国内生产总值的比重只有40％，大大低于苏南地区的水平。其产业结构演变虽趋向良性循环，仍然存在诸多不协调，处于低级状态。( 三) 苏北区域受经济基础薄弱、思想观念陈旧、市场经济意识薄弱等因素影响，苏北市场化改革滞后。另一方面，受地理区位封闭影响，苏北对外开放水平低，思想观念保守，或出口商品雷同，或结构单一，制约了苏北对外贸易的快速发展和经济潜力的有效发挥。苏北处于国家改革开放的二线地区，短期看，像经济发达地区那样设立贸易中心、组织贸易博览会、保税区、贸易加工区等还缺乏有力的政策支持。加之苏北地区有关优惠政策如出口退税、奖励等到位不及时，甚至不到位，严重抑制了外贸企业出口创汇的积极性。20世纪90年代以来，苏北外贸发展的总体环境有所改善，但不尽如人意，2012年社会消费品零售总额为3913．36亿元，占全省的21．5％，仅相当于苏南一个市的总量。进出口贸易总额为291．12亿美元，占全省5．3％，远远无法达到苏南一个市的总量。实际到账外资为71．18亿美元，占全省19．9％，各市均低于全省平均水平。长期以来，苏北主要以原料、矿产等初级产品和低技术产品出口为主，高附加值、高收益的加工、精／J nT产品、高新技术产品的出口比重较小，严重制约了苏北外贸的快速发展。由于苏北现代服务业发展总体滞后，现代服务业发展尚不足以支撑推动苏北国际贸易竞争力的快速提升。现代物流业、金融保险业、信息服务业、科技服务业、商务服务业、产品市场服务业等六大生产性现代服务业的发展，远远不适应苏：l l ：；／J n快发展国际贸易、更高层次参与国际分工与协作的需要。人力资本是影响地区差距长期趋势的因素。落后地区因资金较为短缺，着眼于短期利益的需要，往往将资金和人才用于物质生产，而对投入回报周期长的教育部门投入少，增长慢。统计实务再加上要素流动的“ 回流效应” 突出，致使“ 孔雀东南飞”人才流失严重，迟滞了苏北经济开发和社会发展的步伐。三、对策与建议长江三角洲，已基本形成了“ 一个中心、南北两翼、三省市一体联动” 的大都市连绵带格局，其一体化的市场网络以城市为中心向外延伸，区域产业分工随着中心城市功能的增强和差异化而开展，区域内大中城市连体发展，梯度分工，而且这种趋势，将随着以上海为中心的世界第六大经济圈的建设而不断完善，进一步提升区域竞争力和扩大经济增长网。当前，建议江苏省采取积极对策，使产业结构向高度化和合理化方面转变。1．选择重点发展产业。对不同产业区别对待。传统产业主要是农业和劳动密集型的加工制造业；新兴和支柱产业主要是装备制造、电气设备、能源化工等重工业：前沿产业主要是生物、纳米和新能源等技术产业。在进行产业结构调整的时候要认清不同产业所处的产业周期阶段，辩证地分析和制定差异的产业政策极其重要。2．力口强政府投资的合理使用、发展新兴产业的风险投资基金。新兴产业充满发展潜力但又充满发展风险，建议政府加强对新兴产业的扶植，在资金上给予更多的导向和支持，合理使用风险投资。强化发展新兴产业的风险投资基金，利用政府资金引导更多的社会资金来支持新兴产业的发展，提高发展活力。3．促进高新技术企业融资。从全国产业结构调整和升级的大局来看，高新技术企业的发展对中国经济来说更具战略性。江苏省各市应该进一步加强对高新技术企业的支持措施，促进高新技术企业的融资渠道，促使高新技术企业更好更快发展。4．占领高端产业链，加强自主创新能力。我国在金融危机下暴露了在产业链中存在的问题，产业处于价值链的低端，市场风险对企业影响较大，这种反应就是价值链中两头高中问低的情况。要解决金融下暴露的问题，就要加强自主创新能力和培养高新技术人才，从根本上提高产业竞争力，不断培育民族品牌，实现由中间环节向上下游环节的升级，改变国际分工下产业链内江苏省所处的地位，实现产业对产业价值链的战略性控制。5．促进国内消费对经济增长的贡献。降低对外需的依赖。金融危机的影响下，经济发展对外需过分依赖的隐患显露无疑，一旦外需受到影响，经济会出现明显的下滑。未来江苏省经济能否形成持续性的快速增长，消费的作用举足轻重，而在消费之中，国内消费无疑将成为重点发展的对象。6．利用新兴技术改造传统产业。技术进步是经济持续健康发展的基础。从国际产业结构演进和发达国家产业结构升级的历程来看，在技术进步的推动之下，经济发展才会具有持续性，产业结构的升级才有保障。建议加快技术进步，促使江苏国际竞争力提高，进而改变其在国际贸易中的地位，*终促进江苏省产业结构调整和升级顺利进行。蠕2参(责任编辑：高萍萍)59万方数据

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