面向经济主战场，加快科技创新，是保持经济持续健康发展的必然选择。作为全省规划面积*小的白下高新区，是如何突破物理空间的制约，在螺蛳壳里做出大文章？

　　白下高新区：“螺蛳壳”里做大文章

　　建设具有全球影响力创新名城示范区

　　面向经济主战场，加快科技创新，是保持经济持续健康发展的必然选择。作为全省规划面积*小的白下高新区，是如何突破物理空间的制约，在螺蛳壳里做出大文章？今年以来，按照全市对15个高新区整合的要求，白下高新区进一步优化集聚区产业空间布局，初步形成了“一区一巷五园”的发展格局。南京白下高新技术产业开发区党工委*张仲金表示：白下高新区将积极响应市委号召，深入贯彻市委1号文件精神，奋力建设具有全球影响力的创新名城示范区！

　　据了解，白下高新区目前规划面积为2.29平方公里。物理空间虽小，但从高质量发展指标来看，白下高新区在全省27个省级高新区里却排名前列，2017年排第4位。

　　“坐拥”南航和南理工两所高校，白下高新区牢牢抓住了这个优势。张仲金告诉记者，依托丰富的科教资源，白下高新区将打造秦淮“硅巷”、南理工“紫金创谷”双创示范基地，与55所、28所共建产业创新中心，推动“高校院所、人才团队、科创平台、社会资本”合作共建新型研发机构。

　　目前，白下高新区已落地新型研发机构孵化和引进企业23家，在研在孵项目26项，获得3000余万元市场订单，已申请专利数31件。“我们已经建设了新型研发机构12家。其中，参与市集中签约8家，专场签约2家，区签约2家过备案，已完成工商注册10家，纳入市级备案管理6家，数量居主城区前列。”张仲金介绍说。

　　紫金山记者了解到，12个新型研发机构集聚了院士2名，长江学者1名，333工程中青年学术带头人1名，博士45名，硕士61名，科研与管理人员共238名如今，白下高新区积聚了一大批高端人才！“我们将加速推进两落地一融合！在引才留才方面，积极推进宁聚计划，吸引更多大学生在南京就业创业！”

　　创新是发展的*一动力，而创新型企业正是南京白下高新区高质量发展的重要支撑。

　　“我们对高新区内近千家企业进行地毯式走访、梳理、培训，重点建立了100企、300企高企滚动培育库，20家中小企业重点培育库，9家上市企业培育库的企业培育梯队。”张仲金介绍说。

　　10月16日，苏南国家自主创新示范区创新载体评估结果发布会举行。会上发布了2018年苏南国家自主创新示范区独角兽、潜在独角兽、瞪羚企业名单。其中，白下高新苏南国家自主创新示范区新增1家潜在独角兽企业，3家瞪羚企业（其中1家进入瞪羚企业高成长50强、3家全部进入瞪羚企业创新投入50强）。截至目前，白下高新区共有4家南京市培育独角兽企业、3家瞪羚企业，1家苏南自创区潜在独角兽企业、4家苏南自创区瞪羚企业。

　　白下高新区还建立5亿元规模市场化运作的科技创新基金。设立专项奖励资金和风险补偿资金池，对投资种子期、初创期科技企业的天使投资、创业投资企业、孵化器、加速器，按实际投资额和投资损失给予投资奖励和风险补偿。

　　不断强化“1+X”公共服务平台功能

　　“企业、人才到哪个地方来,关键看营商环境是什么样,看干事创业的平台是什么样。”在优化营商环境方面，白下高新区着力打造高效创新生态和要素，全面优化面向全球集聚创新资源的发展环境。

　　近年来，白下高新区结合发展实际，不断强化“1+X”公共服务平台功能，建设园区一站式联审代办服务体系。扩展中介服务产品，建立实施全过程、多样化、持续性的扶持服务措施，为科技企业提供从种子期到成熟期不同成长阶段全过程的解决方案。全面搭建园区“互联网+综合服务”平台，与高新区“智慧园区”项目无缝融合。通过秦淮区“1+X”公共服务平台与智慧园区APP功能，发布开发区政务服务*新政策、办事流程以及各项材料准备指导说明和模板，开通政务服务窗口，实现线上咨询、预约、分流等功能，为企业提供线上加线下咨询代办总指导和总述求服务。

　　“今年9月30日，我们在全省省级高新区率先成立了首家行政审批局，整合了13个部门的47项涉及到企业事项的审批权。”张仲金表示，高新区行政审批局的成立将进一步优化行政服务环境，精简审批项目，提高行政效率。

　　如何留住优秀人才？白下高新区认真落实市人才安居配套政策措施。制定人才健康服务、教育服务等保障办法，多渠道解决人才子女教育、家属安置、医疗保健等问题。同时，加大财政投入力度，建立市场化运作的科技创业基金，撬动社会资金加快投入，提高资本运营能力，促进创新科技成果转化和创新产业投资发展。

　　张仲金透露，目前白下高新区正加快智慧园区建设，推进重点公共场所、园区、高校等公共区域无线网络全覆盖，构建具备中心城市特质与创新创业功能融合的公共开放空间，进一步营造“大众创业、万众创新”的发展氛围！

　　白下高新区结合园区发展创新工作方法，深化联审联办工作机制，提高行政审批效率、保障重大项目顺利实施。

　　白下高新区始终坚持“集团实体化、园区一体化”理念。积极探索构建“资源整合、项目共研、进程联议、目标共担、成果共享”的产业园区一体化运作模式，集团相关业务部门与管委会职能处室联合办公，园区与平台公司加速整合，通过并联运作和部门联动，以项目推进会和产业调度会两个平台为依托，实行项目清单化管理、工程化调度，齐心协力加快推动项目建设。

　　同时为有效配合“联审联办”工作机制的开展，高新区在招商引资、重点工程项目建设、企业服务等工作上，以“督查交办件”的形式，逐一明确目标任务及完成时限，做到即办事项不过夜，承诺事项不过日，全面确保投资建设项目落地。

　　为加速科技招商绩效，白下高新区聚焦主导产业，创新产业招商机制，持续高频率赴北上广深、高校院所等开展专项招商、精准招商，探索异地孵化招商、资本招商、产业生态招商等新形式。今年以来，先后与北大方正在深圳建立全市首家异地产业孵化器，在高新区打造深圳产业金陵加速营；招引中关村天合落户高新区，在宁打造中关村创新创业生态基地。

　　高新区紧盯以物联网为核心的未来产业方向，大力集聚物联网产业项目，打造未来产业创新集群。高新区在联通物联网全国总部基地、天安华为物联网研究院等龙头企业基础上，积极把握物联网产业先发优势，立志当好物联网发展领跑者。今年先后引进35家物联网企业，产业链布局涉及物联网基础层、设备层和应用层各方面。截至目前，高新区新引进工商落地企业238家。

　　188家新型研发机构落户 国际合作助创新名城建设

　　南京：在全球创新体系中刷出“存在感”

　　南京集聚全球创新资源 打造创新名城

　　6家新型研发机构签约落户 国际顶尖创新资源抢滩南京

　　“驻外使领馆科技官员南京行”活动开展

　　国际科技界专家建言:搭建平台让更多人了解南京创新

　　南京新型研发机构当好孵化科技企业“老母鸡”

　　新型研发机构国际合作大会9日举行

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