今天（12月8日），南京市住房保障和房产局发布关于征集修订《南京市房屋租赁管理办法》立法建议的公告。公告表示，为了规范房屋租赁市场秩序，保障房屋租赁各方的合法权益，《南京市房屋租赁管理办法》（修订）将被列入2021年度市政府规章立法计划，现向社会公开征求立法建议。

　　《公告》称，本次立法，将坚持房住不炒的定位，依法重点将时属地化监管、租赁行业规范、交易安全、群租治理等矛盾较为集中的领域，加强制度建设。公众可以通过登录南京市住房保障和房产局官网我要写信栏目、信函、发送电子邮件三种方式，提出意见。信封或电子邮件主题上，需注明修订《南京市房屋租赁管理办法》立法建议，建议反馈截止时间为2021年2月7日。

　　据了解，《南京市房屋租赁管理办法》自2004年11月起施行，2010年曾进行过修订，《管理办法》主要包括租赁范围和条件、租赁管理、房屋租赁经纪机构的管理和处罚等内容。上一轮修订，对规范流动人口管理及房屋租赁市场交易行为都起到了积极作用。专家建议，新一轮修订，应在房屋租赁监管及备案登记制度方面有更完善的立法设计。

　　南京财经大学公共管理学院副教授孙燕 :“例如房屋租赁这一块，监管部门非常多，但是各个部门之间他们的职责不是很明确。再一个是房屋租赁登记备案制度，在实际执行过程中还没有很好地执行。还有对于租赁企业的监管。具体怎么样来监管？还不是非常明确。”

　　近几年，房屋租赁市场出现了长租公寓等新业态，租金贷、长付短租等不规范行为引发了很多问题，对租赁双方都造成了负面影响。专家也建议，此次《南京市房屋租赁管理办法》的修订，应该有针对性的增加管理规约。

　　孙燕：“对于承租方来说，他可以得到很好的利益保障。对于企业来说，通过监管可以走向一个可持续发展良好盈利的状态。从整个的房地产市场来说，去规范市场 有利于房地产市场理性，可持续健康发展。”

　　据不完全统计，2020年下半年，已有深圳、杭州、武汉、成都、重庆、西安等多个城市发布了加强住房租赁市场监管新规。

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