“山水城林人”创新南京画卷五大元素

admin2年前 (2024-10-01)南京产业信息77

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　　近2300名国内外嘉宾将碰撞创新思维，500多个全球顶尖黑科技项目现场进行展示，一大批科创达人“决战紫金之巅”，这场南京年度*酷炫、*重要的创新盛会，将打造南京版“达沃斯”论坛、双创“奥斯卡”盛典，体现新时代创新发展的“南京担当”。

　　中国古代有一幅名画叫《南都繁会图》，全面呈现了明朝南京的都城风貌，享有“南京《清明上河图》”的美誉。画中，群山屹立、碧水环绕、翠林点缀、城市兴盛、人来人往，生动勾勒出“山水城林人”融合交汇的美好图景。当前，在科技革命和产业变革风起云涌的大背景下，一幅聚力共建创新名城的“南京画卷”正在徐徐展开。这幅创新画卷中，依然有山、水、城、林、人五大元素。

　　昨天上午的南京创新周紫金山创新大会上，省委常委、市委书记张敬华描述了创新南京画卷中的“山水城林人”，向全球解读开放、创新、包容的现代南京。

　　南京正围绕产业链布局创新链、围绕创新链培育产业链，在树高峰、建高原、筑高地上实现一系列突破性进展。

　　树高峰主要是打造科学研究高峰。全面启动综合性科学中心建设，深化自主创新，布局战略平台，加强基础研究，攻关核心技术，努力成为科技创新策源地。目前，网络通信与安全紫金山实验室已正式运行，国家未来网络试验重大基础设施项目取得重要原创成果。

　　建高原主要是建设科技产业高原。坚持把科技作为产业来打造，聚力建设科技产业创新中心，通过科技赋能、创新驱动，促进“4+4+1”主导产业发展壮大。2018年，全市四大先进制造业、四大现代服务业营业收入均增长12%，软件业务收入达到4400亿元。

　　筑高地主要是构筑特色产业高地。集中培育集成电路、人工智能、新能源汽车等产业地标，打造具有全球竞争力的科技产业集群。比如，在集成电路方面，一批行业龙头纷纷布局南京，芯片设计领域国内前10强企业大多数落户，全市集成电路产业呈现出链式集聚、爆发增长态势。

　　金融是南京的支柱产业，去年全市金融业增加值达1473亿元、占GDP比重达11.5%，其中科技金融是一大特色。

　　大力扶持股权投资发展。出台“股权十条”，建立涵盖开办补贴、投资奖励、风险补偿等在内的股权投资政策体系，对在南京新注册成立的天使投资、创投企业，给予*高1500万元奖励；对投资南京种子期、初创期科技企业的，给予*高500万元奖励，出现投资损失的给予*高600万元补偿。

　　着力强化政府资本引导。组建注册资本50亿元的南京创投集团，重点撬动社会资本参与投资种子期、初创期企业。积极引导金融机构加大对科技型企业的融资支持，2018年，11家科技银行共发放科技贷款222亿元，其中初创期、成长期科技企业贷款占比近70%。

　　聚力完善科技金融服务。与深交所合作建设南京科技金融路演中心，与上交所合作成立南京资本市场学院，提供常态化精准化融资服务，助推企业高水平利用资本市场。目前，南京拥有境内外上市公司114家，去年以来新增上市企业数量位居全国前列。

　　南京是博爱之都、国际和平城市，与230多个国家和地区建有经贸联系，与81个国际城市建立并保持友好合作关系。

　　扩大合作创新“朋友圈”。与一批创新大国、科技强国建立了长期稳定的合作关系，与“一带一路”沿线国家和地区加强科技创新对接，南京的创新直通全球创新*活跃地区。今年上半年，全市15个区、园区先后赴20个国家开展务实合作，一批成果和项目将在本次创新周期间签约落地。

　　构建科技创新“共同体”。通过设立政府间研发合作资金、建立国别合作创新园区和离岸科技企业孵化器，探索形成国际参与、互惠共赢的利益联结新机制。去年以来，南京在欧美地区设立了19个海外协同创新中心和一批人才驿站。

　　形成开放创新“强磁场”。持续完善接轨国际的商务商贸和公共服务配套，建有一批国际化医院、学校和社区，拥有高效便捷的国际交通条件、出入境管理和留学生服务。目前，常住南京的外籍人士超过3万人，在宁投资的外资企业超过8000家，南京正加速成为近悦远来、开放包容的国际化大都市。

　　一是做好成果转化的文章。以实施“两落地一融合”工程为先手棋，以组建新型研发机构为突破口，实行科技人员持大股、项目化落地、市场化运作、企业化运营，注重利益共享、充分调动各方积极性，形成了解放科技生产力的“南京模式”。不到两年，已累计签约新型研发机构240个、孵化引进科技企业1600多家，剑桥大学、清华大学、北京大学、魏兹曼研究院等知名高校院所，以及5名诺奖得主、86名海内外院士等*好专家都参与其中。

　　二是做好“三棵树”的文章。既通过招引项目“移栽大树”，更注重立足自身抓好“育苗造林”“老树发新芽”。去年，全市高新技术企业净增70%，科创型企业新增2.4万家；目前独角兽企业达13家，瞪羚企业达172家。

　　三是做好载体建设的文章。按照国家标准整合设立15个高水平的高新园区，在主城区高校周边打造了60万平方米的“城市硅巷”，同时还建有一批国家级“双创”基地、大学科技园和校友经济集聚区。所有这些，都为科创企业提供了丰厚的土壤和广阔的舞台。

　　不遗余力引人才深入实施青年大学生“宁聚计划”和“创业南京”英才计划、“345”海外高层次人才引进计划，南京日益成为海内外人才科技创新的首选之地。诺奖得主安德烈海姆、图灵奖获得者姚期智等全球顶尖科学家纷纷来到南京，开展高水平科研活动，并形成了强大的引领和集聚效应。仅过去一年，全市就新增就业参保大学生34万人，同比大幅增长60%。

　　不拘一格用人才不唯资历、不唯学历、不唯“帽子”，实行市场化评价的人才“举荐制”，大胆启用“非共识性人才”，目前已举荐产生首批29名高层次人才。

　　不惜重金留人才出台一系列含金量高的政策举措，在住房保障、创新场地、医疗卫生、子女教育等方面提供系统性支持。比如住房安居方面，为各类人才综合提供了购租房补贴、人才公寓、共有产权房等多渠道保障。前不久，还启动实施了“企业博士安居工程”，把区位优越、配套完善的河西青奥村国际社区作为首批房源定向优惠销售。

　　会上，张敬华发出“南京邀请”，并分享了逐梦南京、创新创业的“四大现实机会”

　　这里有孕育创新的广阔市场。南京地处繁华富饶的长江三角洲地区，全市常住人口843万，以这里为核心的南京都市圈总面积6.5万平方公里、人口近4000万。当前，随着长三角一体化上升为国家战略，各类创新主体又迎来了更大机遇，面临着新的无限可能。

　　这里有支持创新的*好服务。无论是优化营商环境100条、民营经济30条，还是不见面审批、预审代办制、工程建设项目审批“864”改革等创新做法，都跑出了政务服务和项目落地的“南京速度”。

　　这里有保障创新的法治护航。组建了中国（南京）知识产权保护中心，高水平启动建设江北新区法治园区、河西法律服务园。2018年，南京成功入选国家知识产权运营服务体系建设重点城市，知识产权保护走在全国前列。

　　这里有激励创新的*优政策。连续两年出台专门支持创新创业的市委1号文件，其中有不少政策都是南京独创特有的。比如，对初创期科技企业，自获利年度起3年内，所作经济贡献全部奖给企业；对科技型中小企业，在落实国家研发费用加计扣除政策的基础上，可再享受研发投入10%的奖励；对年收入超过50万元的企业高管和核心技术人员，根据贡献大小给予个人所得税奖补，范围覆盖所有高新技术企业和新型研发机构。