近日，国务院发布《城市更新“十五五”规划》，为未来一段时期城市更新工作划定发展路径。城市更新绝非简单的拆建翻新，而是在优化人居环境、提升城市品质的同时，守护城市历史根脉、凝聚民生温度。

　　城市更新当摒弃大拆大建，以“绣花”功夫深耕微改造。如今不少城市面临建设成本高、民生短板多、财政压力大等现实问题，动辄大拆大建的“大手笔”早已不合时宜。精细入微的微改造，兼顾成本实效与民生需求，成为城市更新的优选路径。城市的烟火气息，往往藏在街巷角落、零散地块之中，一处闲置空地、一段老旧巷道，稍加雕琢便能成为便民空间。南京秦淮区罗廊巷活用近两千平方米闲置畸零地块，保留原生植被与老旧建筑，创新“以商养绿”运营模式，植入多元新业态与互动场景，将无人问津的边角地变身热闹温馨的口袋公园。孩童嬉戏、老人闲谈的画面，让老街巷重焕生机。微改造不求大场面、不搞大工程，于细微之处补齐民生短板，用巧思改善生活环境，真正做到改造接地气、服务暖人心。

　　城市更新需活化历史文脉，守住城市特色，拒绝“千城一面”。当下不少文旅街区、仿古景区陷入同质化困境，仿古建筑千篇一律，业态模式单调雷同，渐渐丢失独有的城市记忆。一座城市的灵魂，根植于专属的历史文化与地域特色，城市更新必须做好传统文化与现代生活的融合文章，让历史遗存活在当下。武汉四美塘铁路遗址文化公园依托百年铁路遗迹，将老旧铁轨化作慢行步道，绿皮火车车厢转型特色咖啡馆，红砖厂房保留原始建筑结构，搭配老物件、老照片还原岁月痕迹，让工业铁路文化代代延续。扬州中国大运河博物馆融合传统建筑美学与现代设计理念，运用AR、AI、5G等数字技术打造沉浸式体验空间，既深挖运河历史内涵，又创新文化传播形式，还让运河文化走出国门、走向世界。盘活历史资源、活化传统文化，才能让每一座城市拥有独一无二的气质，让岁月文脉在城市发展中代代相传。

　　城市更新坚持以人为本，搭建共治平台，凝聚共建共享合力。城市更新最终服务于民，项目规划、建设、运营的全流程，都离不开居民的参与。众口难调是基层治理的常态，如何倾听民意、汇聚民智，是城市更新的关键课题。依托数字化智慧平台，打通民意收集、问题处置、民主协商全链条，有效破解治理难题。各地借助政务APP、便民热线、线上信箱等渠道，全天候收集群众诉求，让民意成为项目决策的第一依据；依托一体化政务平台实现部门联动、一网通办，破除跨部门推诿，高效解决民生难题。同时，居民议事厅、民主恳谈会、线上听证会等多元参与机制落地，打破群众“旁观者”身份，让市民真正成为城市更新的参与者、建设者、受益者。当每一位居民都主动投身家园建设，城市发展便拥有源源不断的内生动力。

　　从精雕细琢的微改造留住市井烟火，到古今交融的文化传承守住城市根魂，再到全民参与的共治模式凝聚民心力量，层层递进勾勒出新时代城市更新的正确方向。城市有风貌更要有温度，有发展更要有传承。立足民生本位、坚守文化根脉、汇聚全民力量，持续推进城市更新走深走实，才能让城市始终焕发活力，真正践行“人民城市为人民”的发展理念。（孟元浩）

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