南京市委市政府4月9日召开专题新闻发布会，发布《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》。

　　“十三五”时期南京城市综合实力显著增强，全市地区生产总值接近1.5万亿元，改革开放以来首次跻身全国前十，人均地区生产总值居全国同类城市前列，一般公共预算收入预计达到1637.7亿元。

　　与此同时，经济发展质效持续改善。社会消费品零售总额预计达到7203.03亿元。此外，培育软件和信息服务、新医药与生命健康、人工智能等八大产业链，形成1个五千亿级、4个千亿级战略性新兴产业集群。

　　南京通过实施创新驱动发展“121”战略，“一室一中心”等重大科技创新平台建成使用，高新技术企业数增加到6500余家，全社会研发经费支出占地区生产总值比重达到3.38%。

　　值得一提的是，社会民生事业也取得全面进步。全体居民人均可支配收入突破6万元，与经济增长同步。

　　“十三五”时期南京江北新区建设成效明显，主城功能品质进一步提升，紫东地区启动规划建设，河西新城展现现代化国际性城市中心形象，支持六合、高淳高质量发展有力推进，户籍人口城镇化率提高到79%，综合交通枢纽地位提升，乡村振兴战略扎实推进。

　　与此同时，三大攻坚战取得新成果。在全国率先出台《长江岸线保护办法》，长江生态岸线%。空气质量达到二级标准天数比率83.1%。

　　今后五年南京经济社会发展的总目标是，聚力建设具有全球影响力的创新名城、加快形成以创新为*一驱动力的增长方式，聚力建设以人民为中心的美丽古都、探索走出绿色低碳发展新路子，打造富于现代化内涵、推动高质量发展的区域增长极，成为常住人口突破千万、经济总量突破两万亿元的超大城市。

　　具体表现为“四个高”，即:建设高质量发展的全球创新城市、高能级辐射的国家中心城市、高品质生活的幸福宜居城市和高效能治理的安全韧性城市。

　　“十四五”期间，南京将坚持创新驱动发展，提升创新名城建设的全球影响力。

　　围绕“双中心”(综合性国家科学中心和科技产业创新中心)建设，重点实施基础研究领航支撑、重大创新平台突破和关键核心技术攻坚“三大计划”，加强基础研究与应用研究的融通发展，构建关键核心技术攻关的新型机制。

　　围绕培育充满活力的科创森林，提升新型研发机构发展质效，支持高新技术企业、创新型领军企业和科技型中小企业与各类创新主体融通创新，激发“高、海、苏、军”(高校院所、海外高层次人才、优秀“苏商”队伍、军民协同)四类双创主体活力。

　　围绕激发人才创新活力，实施“紫金山英才计划”，形成完整的人才梯次结构和培养成长链。

　　产业发展方面，南京将提振发展实体经济，优化升级现代产业体系。

　　在建设制造强市方面，加快推动制造业高质量发展，实施八大重点产业链“125”突破行动，推动四大支柱产业转型升级，培育一批未来产业。

　　在服务业创新发展方面，推进生产性服务业高价值融合，加快生活性服务业品质化升级，建设活力充盈的服务业功能载体，打造国家级服务经济中心。

　　在建设数字南京方面，围绕建设数字经济名城，推进数字产业化、产业数字化和数据价值化，创新数字政务服务品牌，构建数字社会。

　　“十四五”期间，南京还将着力推动城乡区域协调发展，提升省会城市功能和中心城市首位度。

　　全方位融入长三角高质量一体化，主动服务和支持上海发挥龙头作用，推动南京都市圈建设，培育建设沪宁产业创新带、宁杭生态经济带、宁淮宣黄成长带。

　　此外，以功能引领市域格局优化，构建“一核三极”重点功能布局，提升重点地区功能承载能力，促进六合高淳高质量崛起。促进以人的城镇化为核心的新型城镇化发展，建设一批产业特色鲜明、区域辐射功能较强的郊区新城，加速推动新市镇特色化发展。

　　“十四五”期间，南京将强化现代基础设施支撑，打造国际性综合交通枢纽。

　　建设国际性综合交通枢纽，提升区域航空枢纽功能，做强区域性航运物流中心，建设南京港口型(生产服务型)国家物流枢纽，规划建设龙潭公铁水多式联运中心，巩固南京全国铁路枢纽地位，建成南京北站枢纽和六合西站，优化高速公路网络布局，完善快速轨道交通网，加快过江通道建设。

　　提高现代水利水务支撑能力，统筹推进流域、区域、城市防洪减灾，优化完善水资源配置，推进民生水利建设。

　　“十四五”期间，南京将坚定不移全面深化改革，激发现代化建设动力和活力。

　　激发各类市场主体活力，深入推进国资国企改革，促进非公有制经济健康发展，实施民营经济跨越发展行动。深化要素市场化改革，推进人口、土地、地方财政金融、现代产权等领域创新突破，建立健全统一开放、竞争有序的要素市场体系。

　　构建*优营商环境，建立公平公正市场环境，持续深化“放管服”改革，构建全方位立体化法治保障，提升营商环境国际化水平，建设营商环境超流城市。

　　“十四五”期间，南京还将提升“博爱之都”内涵，不断创造人民期盼的高品质生活。

　　持续推进富民增收和高质量就业，构建经济发展、就业充分和收入增长的联动机制，着力扩大就业容量、改善就业结构、提升就业质量。

　　建设现代化教育强市，统筹教育公平、教育质量和人口素质提升，增强职业技术教育适应性，推动高等教育优质化提升，努力办好人民满意的教育。

　　建设健康南京，完善公共卫生服务体系，推进医疗设施重点发展工程，深化医药卫生体制改革，提高医疗服务质量水平，建设全国重要的卫生健康高地。

　　“十四五”期间，南京将加快绿色发展转型，推动美丽古都建设展现新图景。

　　在源头上，优化完善市域生态空间与安全屏障，保障生态安全，科学划定并严格管控生态保护红线，加强长江生态环境系统性保护修复，高标准打造“紫金山一玄武湖”城市中心公园。

　　在行动上，持续改善生态环境质量，巩固污染防治攻坚战成果,持续开展大气、水、土壤等污染防治行动，系统性防控生态风险。

　　“十四五”期间，南京还将突出先进文化引领，提高社会文明程度彰显城市文化特质。

　　提高社会文明程度，巩固共同思想基础，弘扬雨花英烈精神，提升全民文明素养，加强诚信社会建设。

　　加快文化产业发展，提升文化产业创新能力，促进文化旅游融合发展，深化建设国家文化和旅游浦费示范城市。彰显城市文化特质。擦亮“世界历史文化名城”“世界文学之都”“国际和平城市”和“世界体育名城”四张名片。

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