受区人民政府委托，我向大会报告全区2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年国民经济和社会发展计划草案，请予审议。并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

　　2021年是“十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。一年来，面对更趋复杂严峻的外部环境，全区上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，科学统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，全区经济社会发展总体稳定，实现了“十四五”良好开局。

　　1、经济指标稳步增长。强化经济工作一体化统筹，健全完善经济调度机制，主要经济指标呈较好增长态势，均全面达超年度计划。预计地区生产总值增长8.3%；预计服务业增加值增长8%；实现一般公共预算收入110.5亿元，增长10.4%；实现全社会固定资产投资增长8.6%；实现社会消费品零售总额增长9.7%；预计实现外贸进出口总额770亿元，增长26%；实现实际使用外资3亿美元；实现居民人均可支配收入增长8.8%。

　　2、创新动能加速释放。召开科技创新推进大会，发布2021年区委一号文件，实施创新“十大加速计划”。“育小苗、移大树”，全年净增高企64家，新增2家国家专精特新“小巨人”企业，新认定22家培育独角兽、10家瞪羚企业，数量位居主城前列。南航大、金科院等2所秦淮硅巷大学科技园建成开园，全市首个硅巷创新实验室揭牌。省级孵化器绩效优良数主城第1。秦淮硅巷建设绩效评价连续三年全市第1。

　　全市首个硅巷创新实验室揭牌 新增1044家科技型中小企业 新增市级备案新型研发机构3家 新增科创载体国家级1家、省级5家、市级2家 13家省级以上孵化器全部通过考核（优秀3家、良好8家、合格2家），优秀和良好家数位居全市第三，主城*一 22家培育独角兽、10家瞪羚企业获认定，数量主城第二 净增高企64家，任务完成率主城*一 有效发明专利累计达8713件 新增江苏精品认证企业1家，实现该项目零的突破 获国家专精特新“小巨人”企业认定2家

　　新增高峰人才2名 审核推荐创新型企业家申报项目59个，重点推荐项目20个，新增创新型企业家14人 引进紫金山英才先锋计划高层次创新创业人才项目（区级）44名，推荐参评市级人才48名，2人进入高组别评审，数量主城*一。入选市级高层次创新创业人才18人 新增高技能人才600人

　　圆满完成创新周活动，入选重点活动（含头部）数量主城*一；夫子庙打卡点获得*受喜爱打卡点全市第二名 举办“中华门创将”大赛（全国赛）、咚咚锵众创空间项目路演等活动 开展第三届秦淮硅巷创新创业大赛 举办以“创新创业·赢在秦淮”为主题的第六届秦淮创客周活动

　　3、营商环境持续优化。制定《秦淮区重点企业走访挂包服务工作方案》，建立常态化服务企业机制。加大改革推进力度，建设“企业开办一站式”服务专区，打造全市首个“一业一证”改革标准化区域，在全市率先发出跨长三角地区营业执照。积极探索“企业休眠”“首违慎罚”“法律服务超市”等事项，为企业提供全方位服务保障。加大政策扶持，为各类中小企业兑现政策补贴超4500万元。依托企业家早餐会、经济一体化平台等渠道收集企业问题诉求150余件，办结率达95%。

　　打造全市首个“一业一证”改革标准化区域，将餐饮店、酒店、超市、网吧等25个行业纳入《秦淮区首批“一业一证”改革行业清单》，汇编形成“导引式服务”指南，在“秦淮区亲企码”微信公众号上线;设立“省内通办”、“跨省通办”专窗，率先在全市发出跨长三角地区营业执照。与9省15县（市、区）签订政务服务“跨省通办”合作协议，实现公司（企业）登记等133项涉企事项“跨省通办”，有力解决企业“两地跑”、“折返跑”难题 率先推行企业“休眠”，已为6家暂时遇到经营困境的企业办理“休眠保号”，为企业解决燃眉之急 建设“秦淮区市场监管局白下高新区质量小站”，为企业提供全生命期、全方位服务 在全市率先印发《秦淮区关于贯彻中华人民共和国行政处罚法的实施意见》、《新行政处罚法理解与适用工作指引》，先行先试“首处慎罚”

　　兑现涉及升规、高新技术企业认定培育等各类区级政策奖补扶持资金2070万元，惠及企业418家 发放商贸、文旅体企业纾困补贴补助216万元，惠及企业168家 为690家承租国有资产经营用房的服务业小微企业和个体工商户减免房租金额约2227万元 帮助南京感动科技有限公司、江苏联童信息技术有限公司申报并成功获得省级服务业专项资金共计214万元 开展转供电环节收费专项整治工作，确保“降电价”政策红利真正惠及终端客户，完成整改180家，退款706万元，承诺整改90家，承诺退款544万元

　　1、内外循环互促共进。推动国家级文旅融合发展示范区、国际消费中心城市核心区建设，举办中国·秦淮666国际消费节等消费促进活动460余场，招引品牌首店、旗舰店70余家，获评“2021中国夜经济繁荣百佳县市”榜首，夫子庙-秦淮风光带入选首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，旅游总收入增长15%。加强大企业招引，借助金洽会、创新周等重大活动，签约引入万向区块链、超级文和友等一批重点项目。持续推进高水平开放，开展澳门周、高校留学生看南京等国际文化交流活动，实现圣戈班集团穆松桥江苏总部等重点项目落地。

　　大力发展头部商圈、首店经济，引进小鹏汽车、Popeyes旗舰店等消费品牌首店、旗舰店、形象店 推出“悦秦淮”消费资源发布平台、消费地图引导综合消费 电子商务网络零售额实现190亿元，增长20% 旅游总收入增长15% 消费金融规模超320亿元 白下高新技术产业开发区、江苏经贸职业技术学院、双龙产业园被授予省级电商产业示范基地

　　实际利用内资：完成158亿元，完成全年任务170% 实际使用外资：完成3亿美元，完成全年任务107% 亿元以上签约项目：完成109个，完成全年任务201% 签约项目投资总额：完成639亿元，完成全年任务111% 聚焦文商旅产业融合发展，引入超级文和友、江苏省电影集团、中信旅游江苏总部等一批文旅商头部项目 成功举办2021中国南京秦淮金秋经贸洽谈会，共签约项目37个，投资总额561亿

　　完成外贸进出口总额770亿元，同比增长26%，主城第1 完成服务外包执行额11.73亿美元，完成全年任务的100% 完成服务贸易进出口额6.3亿美元，完成全年任务的146.5% 加快自贸区联动创新发展，入驻自贸片区企业符合“两城一中心、开放型经济领域”企业占比超过70% 举办江苏澳门周、T20国际城市创新链合作论坛、开展出口商品转内销“百网万品”拓市行动

　　2、产业发展更加集聚。充分发挥新兴产业集聚优势，依托联通物联网、天翼物联、云创大数据等龙头企业，加快在物联网、车联网、人工智能、大健康等重点产业领域的技术突破，四大产业增幅均超25%。推进云计算、大数据、5G、区块链等先进技术集成创新和融合应用，全年发布100个应用场景项目。深化金融业、都市工业、现代服务业发展，云创大数据在北交所上市，系江苏省首批、南京市首家；双龙产业园被列入市级首批都市工业示范园区；夫子庙-秦淮风光帯旅游文化集聚区、白下高新技术产业服务业集聚区、“晨光1865”创意产业集聚区3家获全市十佳先进集聚区称号。

　　创建“秦淮区金融服务实体经济合作联盟”，驻宁32家省、市级银行业金融机构加入，共同支持小微企业发展 建立上市企业储备库，入库企业50家 朗诗物业管理有限公司在香港联交所成功上市 云创大数据成为南京首家挂牌北京交易所的企业

　　实现先进制造业营收152亿元，增长16% 车联网产业规模达300亿元 积极发布应用场景，先后在全市创新大会、秦淮区科技创新推进大会上发布应用场景 完成2021年长三角新兴产业发展论坛启动仪式暨机器人、车联网、无人机产业发展论坛 江苏无线电厂综合电子产品研发基地顺利开工 南航大学科技园改造、秦淮硅巷科技交流中心等项目都已提前竣工

　　实现都市工业产值205亿元，增长17% 双龙产业园初步形成集聚工业互联网、智能制造、新材料研发应用等区域标志性特色优势产业的都市工业发展园区 新增都市工业载体面积20万平方米

　　3、重大项目支撑有力。加强全区重大项目统筹管理，对109个重大项目实行区领导挂包制，并建立项目服务专员制度。紧抓重大项目攻坚，召开区领导调度、协调会61次，中航科技城、新华社、金陵中环等一批重难点项目取得积极进展。全区重大项目中，实现19个项目新开工；50个在建项目总体顺利推进，中日合作创新园、南捕厅鱼龙巷等10个项目竣工；33个前期项目加快推进，6个项目提前开工。在全市重大项目质效月度评比中，我区连续8个月综合排名主城前列。

　　白下高新新型都市工业园进行支护桩、止水桩施工 江苏无线电厂综合电子产品研发基地进行基坑支护第二道支撑梁施工 大地新型建材科技研发中心进行拆房施工 金地商置苏鲁区域总部进行地下结构施工 万锦汇（原江苏饭店）推进三十四标项目公司股权收购及绿柳居征收安置 门西数字生活街区进行基坑支护、土方外运

　　中航科技城进行教育地块设计方案调整 南捕厅休闲文化街区推进日报社地块精装施工以及拆办地块加固施工 南京银行消费金融中心进行幕墙龙骨施工 金陵中环进行地上施工 银城国际医疗健康城进行桩基施工、基坑开挖 首建中心进行工程桩施工 范家塘商住楼进行支护桩和工程桩施工 奥特佳总部大厦进行桩基施工

　　新华社地块初步拟定拆迁安置协议 饮虹园片区城市更新完成规划设计方案和控详调整方案 秦淮智慧产业孵化园（原洪家园片区危旧房改造）加快推进征收方案 西街城市记忆文旅街区推进考古挖掘以及清表工作 煤场片区完成地块出让

　　1、新城建设初具形象。打造南部新城总部基地，启动文化城一期建设，积极对接华策影视、北京文投等文化传媒头部企业。加快智慧城市建设，部署南部新城CIM基础平台，完成南部新城临时数据中心建设。积极创建“零碳未来城”，完成江苏省“绿色建筑和生态城区区域集成示范”验收，推广区域分布式能源系统建设，在“碳达峰、碳中和”领域先试先行。加速基础设施建设，道路慢行系统、交通工程等竣工验收，夹岗五路、国际路等道路建设加快推进，累计建成道路40公里、综合管廊20公里。

　　深化完善跑道公园设计 完成油库公园概念方案设计 推进编制油料库历史建筑保护专项规划 开展机场河、特色街巷沿线等区域精细化城市设计

　　实施外秦淮河、响水河等环境整治工程 成功举办抖音轻漫计划2.0发展论坛暨颁奖典礼等大型招商推介活动 完成南外学校、肖家盘泵站、北圩泵站、汇景家园等4个5G站点建设 中国第二历史档案馆新馆主楼屋面附属结构施工90% 南部新城南京外国语学校校园中心综合体（行政图书楼、中心广场、千人剧场）已封顶 南京中芬合作交流中心进行顶板施工 夹岗区域教育配套进行室内装修 南部新城全民健身中心进行防水防护层施工

　　2、城市更新亮点纷呈。编制并发布《秦淮区“十四五”城市更新行动计划》，全面梳理城市更新项目，形成53个更新项目包，总面积约268万平方米。探索多元路径，综合采取整体保护、改造重建、“留改拆”等模式，有序推进石榴新村、小西湖等重点项目，南京首届城市更新论坛在我区召开。加强历史文化遗存保护修缮与活化利用，西白菜园等5个项目获省级奖补资金，其中三十四标地块是全市*一“传统建筑保护利用”类奖补项目。成立全区更新集团，统筹运作全区城市更新项目，并创新实践社区规划师制度，提高城市更新项目设计水平和公众参与度。小西湖更新模式被新闻联播、人民日报等主流媒体报道100余次，获评全国城市更新示范案例。

　　承办南京首届城市更新论坛 历史城市保护与可持续发展国际研讨会暨亚太文化遗产保护成就展开幕式在我区三条营历史文化街区举行 组建秦淮区城市更新专家指导委员会 协办首届全国大学生国土空间规划设计竞赛活动 小西湖模式登上新闻联播收视人次达3亿人，获人民日报、新华社等主流媒体报道100余次，并被T20国际绿色智慧城市联盟评选为全球创新案例，被中国建筑学会评为历史文化保护传承创新类二等奖

　　石榴新村城市更新（安全消险）项目累计完成313户资料审计、80户外迁居民权证注销手续 尚书里48号地块优化完善规划设计方案、控详修编方案 仓巷西二地块正在优化修改规划设计方案 门东饮虹园片区已完成规划设计方案和控详调整方案初稿 小松涛巷地块完成项目新方案控规调整公示稿和市政例会材料编制 大阳沟片区综合整治完成地块一考古勘探工作，开展地块二、三“二询”签约确认，已签约69户 荷花塘历史文化街区保护更新项目初步形成曾靖毅公祠示范院落设计方案

　　3、全域环境更加宜居。进一步完善公共基础设施，完成水西门大街等4个小微堵点改造；建成12个停车场项目，白鹭洲公园西门全省首个PPP项目开放运营；新改建公厕5座、中转站1座；完成秣陵路、光华路、火瓦巷等环境综合整治工程。加强精细化管理，打造状元境、苏家桥等50条精品街巷。加快停车设施建设，新增4458个公共停车泊位，小区园区融合泊位3787个。积极提升区域环境质量，持续开展餐饮油烟治理、智慧工地监测，PM2.5浓度下降13%，空气优良率达81.6%，居主城前列；8个市考以上断面达标率100%。

　　完成水西门大街等4个小微堵点改造 建成白鹭洲公园西门停车场、国创园立体停车场等12个停车场项目 白鹭洲西门停车场于2月8日起对外开放运营，成为全省首个落地的PPP社会公共停车场项目，是我区引进社会资本参与城市建设的成功范例 秣陵路环境提升工程、光华路道路环境综合整治工程、火瓦巷环境整治工程已完工 完成金蝶路拓宽改造

　　主次干道机扫率达到100%，街巷机扫率达到40% 所有道路积尘均小于3g/㎡，瑞金路国控点周边1公里范围内道路积尘小于1g/㎡ 清理违规大型户外广告97处、1544㎡，整治店招标牌1028处3266㎡ 完成18个老旧小区整治 完成815个小区垃圾分类设施建设，74个小区流动收集、设置规范“桶点”，实现垃圾分类全覆盖 治理违建5.88万平方米，居主城前列

　　制定《2021年秦淮区河长制工作要点》 建设水务设施GIS数据库 完成城市精细化建管中的66个片区雨污分流建设 外秦淮河七桥瓮断面水质均值为III类 完成秦虹片区、双桥门片区等9个排水达标区创建 完成南部新城14个地块的土壤污染状况调查和评审工作 建成口袋公园-清水塘西侧绿地 全区共安装油烟在线台，数量全市*一

　　1、公共服务质效提升。新改扩建中小学幼儿园17所、竣工3所；召开秦淮区教育改革发展大会，发布办十件实事举措。落地落实“双减”政策，优化中小学课后服务，入选“2021中国公平教育百佳县市”榜单。推进健康秦淮建设，社区医院增至6个、位居全市前列。丰富群众文体生活，布局建设“梧桐语”小型城市文化客厅，打造家门口的文化驿站；累计开展各类群众文化活动1800余场，举办2021年秦淮区第二届运动会；新增健身步道6公里，完成40套健身器材更新改造工作。

　　召开秦淮区教育改革发展大会，出台6项改革文件，发布为教师、学生分别办十件实事的举措 推进实施各类校安工程24个，建筑面积约28.9万平方米 新增2个义务教育校区 实施教室健康照明提升工程，实现所有学区全覆盖 出台《秦淮区关于全面深入做好中小学课后服务工作的实施方案》 科技高中、27中分获全国中会沙排和帆船冠军

　　深化医联体建设，建设朝天宫中心与省中医院，淮海路、夫子庙中心与市*一医院，石门坎中心及红十字医院等联合病房 15家区属公立医疗机构和4家民营医疗机构成立工作团队，为居民提供5大类25项护理服务，目前线;止中心改造项目已进入施工阶段；石门坎中心门诊五楼完成出新改造 启动秦淮区首届中医药文化节，组织第十一届“中医药就在你身边”中医药健康巡讲活动等 每千人口拥有执业（助理）医师数达6.2人 建成小西湖社区家庭医生工作室

　　完成12家少儿图书室（阅读空间）硬件建设和图书配备 区图书馆、门东游客服务中心、文采书屋三家单位获评“江苏省*美文化空间” 举办庆祝中国成立100周年“百年百场” 优秀群众文艺作品巡演秦淮区专场演出、“奋斗百年路，启航新征程”基层群众合唱团展演等展演、讲座活动 开展第三批非遗特色校园创建 小火瓦巷“红星广场”小型城市客厅、明外郭高桥门公园小型城市客厅建成并投入使用 完成月牙湖公园篮球场等6处体育场地灯光亮化升级 开展室外健身器材专项检查，清查健身器材3079件，整治72处全民健身工程点 发放10000张体育消费券

　　2、保障网络织密扎牢。大力促进就业创业，开展“云组团”“春风行动”等线余场，超额完成各项就业指标任务，其中大学生就业人数8.5万人，数量位居全市*一。在全市率先建成区级养老服务质量指导中心，老人日间照料中心和助餐点实现全覆盖，开展居家养老上门服务57万人次。加大社会救助保障力度，发放各类救助金约9350万元，受惠群众达15万人次，困难群众服务保障覆盖率100%。不断完善住房保障，筹集保障性租赁住房392套，累计发放租赁补贴资金1153万元。

　　城镇新增就业2.6万人、实现再就业1.25万人、援助困难人员就业1910人，分别完成年度任务104%、128.07%、100.5% 培育自主创业4800人，创业带动就业2.17万人，完成年度任务204.3%、157.9% 开展政府补贴性职业培训4.27万人次、新增高技能人才410人 完成残疾人技能培训110人，安置残疾人就业60人 开展“政校企”联动、“相约星期五”、“1+12”区街联动等各类线;探索直播带岗、远程面试、线上签约等多种形式，提供“24小时不断线”招聘服务

　　建立社区重点独居老年人定期巡访制度，覆盖2877名独居老人 作为南京市*一的试点单位，率先开展失能人员照护保险 建成14个居家养老综合服务中心和58个3A级以上居家养老服务中心 新增养老机构床位311张，完成适老化改造410户 完成残疾人辅具适配和无障碍改造420人（户） 完成80例捐献骨髓造血干细胞采样 统筹建设区级社会救助中心，包含社会救助大数据监管中心、困难人群紧急呼叫中心、精准救助服务中心、救助联席共商中心、救助服务调度及质量监管中心等功能

　　完成11.08万平方米棚户区改造 完成中牌楼二期B地块保障房建设6万平米 筹集宜家南地块等392套保障性租赁住房 筹集2233套人才住房 完成641户租赁补贴和726户公租房轮候家庭年审工作

　　1、重点改革取得突破。聚焦基层治理、城市建管等重点领域和关键环节，成功争取到国家部委试点项目1项、省级部门试点项目4项，在市级以上主流媒体宣传报道100余次。推动街道集成改革再深化，实体化运作消委办，将专业消防力量下沉街道统一调度。探索包容审慎监管，切实优化营商环境，受司法部肯定。召开秦淮硅巷创新发展大会，发布全国首个聚焦城市硅巷的创新指数——秦淮硅巷创新活力指数，打造创新“强磁场”。

　　制定《秦淮区街道集成改革“三聚一提”工作意见》，完善“1+4”文件体系。同时，进一步拓宽执法领域，在省市率先探索消防监督执法体制改革，将区消防救援大队79名消防特勤下沉街道管理，19项消防安全处罚事项委托街道行使 石榴新村“片区更新、拆除重建”模式成为南京首个城市更新项目试点 完成1家区属国有集团物业资源整合 召开秦淮硅巷创新发展再出发大会，会上发布了全国首个聚焦城市硅巷的创新指数——秦淮硅巷创新活力指数 “包容审慎监管、优化营商环境”的探索，受司法部肯定，在央视《法治深壹度》栏目播出

　　2、基层治理水平提升。积极应对突发疫情，累计完成6轮、330余万人次核酸检测，以*快速度阻断疫情传播。完善综指中心平台建设，搭建10个专题模块、7个应用场景，探索“大数据+指挥中心+网格化”新模式。办理12345政务热线万余件，物业类工单降幅超32%，各类矛盾调解成功率达99%以上。加强安全生产专项整治，持续推进老旧电梯、飞线充电等重点行业领域整治，排查整改各类隐患1.63万余项。加强食品安全监管，推进信访积案化解，平安秦淮建设扎实有效。

　　办理12345政务热线万余件，其中，疫情防疫类工单4万余件，按时办结率100%，综合满意率95%以上 在各街道设立“12345投诉现场受理点”，实现关口前移、源头治理，物业类工单降幅超32% 开展食品快检233710批次、监督抽检4500批次，监督抽检合格率97.1%，不合格食品后处置率达100% 完成30台15年以上投诉率故障率较高的电梯安全评估 完成白鹭洲、月牙湖等20处应急避难场所建设 12个街道全部完成社会工作服务站建设 完成文昌宫10号等一批危房治理任务 打造“365”信访超市，接待来访群众3155批4703人次 受理矛盾调解9124件，调解成功9044 件，成功率99.1%

　　总体来看，2021年经济社会发展总体平稳，有效应对了新冠肺炎疫情的突发考验，部分工作走在主城甚至全市前列。但目标执行中仍存在一些突出的问题与挑战：一是产业转型还需加快步伐。传统商贸业、金融业优势有所滑落；新兴产业增速虽全市领先，但占比不高，对经济增长的支撑作用不足。二是楼宇经济还需提质增效。亿元以上楼宇数量较少，楼宇坪效较低，对经济贡献度不高。三是科技创新还需纵深推进。科技成果转化体系不够完善，规模以上载体不多，龙头或领军型科技企业数量较少。四是高质量公共服务供给水平还需提升。民生任务依旧繁重，优质公共服务资源配置和布局短板依然存在。

　　2022年是全面落实省、市、区党代会精神的开局之年，也是奋力推进“十四五”规划的关键之年，科学编制好全区年度经济和社会发展目标，对加快“强富美高”新秦淮建设、打造现代化中心城区有重要意义。

　　计划编制的基本思路：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会和中央经济工作会议精神，深入落实总*对江苏工作重要指示精神，围绕省、市各项决策部署和区第三次党代会会议要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念、加快服务构建新发展格局，以高质量发展为主题，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，加快推进特而精、*南京、高质量、现代化中心城区建设新征程。

　　一是坚持稳中求进。坚持稳中求进工作总基调，结合秦淮发展实际，进一步巩固“稳”的基础，增强“进”的势头。在主要目标和重点任务设定上，突出“稳”字，稳步增长、稳扎稳打；同时加速推进财税组织、招商引资、项目建设等重点工作，在“稳”的基础上努力实现质量、结构、速度、效益等各方面的“进”。

　　二是坚持高质量发展。坚持以高质量发展统揽全局，积极落实省、市工作部署，科学安排年度发展各项目标任务。进一步强化科技创新和产业链韧性，加快形成以创新为引领的现代化经济体系和发展模式。积极推进碳达峰碳中和工作，力争在绿色转型中走在前列。加快补齐民生领域短板弱项，推进基本公共服务均等化，着力推动共同富裕。

　　三是坚持改革创新。在基层治理改革、行政区与功能区深度融合等方面持续探索，形成有利于整合各方力量、推动高效落实的改革举措，成为特大城市中心城区治理体系和治理能力现代化样板。

　　根据上述基本思路和原则，2022年全区经济社会发展计划初步安排五类主要指标及六类重点任务。

　　——经济发展。地区生产总值增长7.5%；固定资产投资增长7%；社会消费品零售总额增长8%；一般公共预算收入增长8%；外贸进出口总额增长5%；实际使用外资2.8亿美元。新增规上企业200家。

　　——创新驱动。高技术产业投资占固定资产投资比重达15%；高企总数超500家；引进高峰人才1人、创新型企业家12人、高层次创新创业人才44人。战略性新兴产业产值占工业总产值比重达45%。

　　——民生保障。居民人均可支配收入增长高于经济增速。城镇新增就业人数2.5万人；城镇登记失业率控制在市定标准以内。

　　——生态环境。地表水国考断面水质达到或好于Ⅲ类水体比例、空气质量优良天数比例与PM2.5浓度达省定目标。

　　聚焦财税、招商、项目、载体等重点领域，实施“1+6+1”加速行动计划，进一步提升经济贡献度。发展现代服务业，加快消费金融、数字金融等特色产业链发展，金融业营收增长10%。积极创建国家级文化产业示范园区，培育以互联网、新媒体技术为支撑的数字内容产业，文化产业增加值占GDP比重超9.6%。加大招商引资力度，紧盯主导产业细分领域和上下游龙头企业精准招商，打造南部新城总部基地，全年举办招商推介活动30场，落地10亿元项目不少于12个，新增总部类企业20家以上。提升楼宇园区经济，推动老旧楼宇更新，加快信息化平台运用，新增亿元以上楼宇2栋、亿元以上园区1个，重点楼宇园区税收坪效提升100元/平方米。加速重大项目建设，123个区重大项目按序时进度推进，完成年度计划投资268亿元，增长8%。强化税源建设，全力做好重点企业转引留户，挖掘新增长点，一般公共预算收入增长8%。

　　加快形成以创新为*一动力的增长方式，打造引领性创新城区。深化白下高新区综合改革，健全“管委会+平台公司”市场化运作模式，稳固白下高新区在省级综合考核中*一方阵地位，高新区对全区科技创新综合贡献度超过80%。构建和优化“一园一巷两湾区”创新空间，新增科创载体10万平方米。提升孵化器、众创空间的“育苗”和“产出”功能，通过国家、省级科创载体认定2家。突出企业创新主体作用，打造雁阵梯队，独角兽、培育独角兽、瞪羚企业总量位居主城前列；引进培育省级以上专精特新“小巨人”企业3家；科技型中小企业达1000家。

　　抢抓国际消费中心城市建设机遇，打造中国·秦淮666国际消费节活动品牌，促进文旅商深度融合发展。持续推进新街口、夫子庙两大商圈提档升级、互联互通，拓展新消费场景，开展各类消费促进活动400场，限额以上批零住餐销售额增长15%。打造高品质消费载体，加快金陵中环、超级文和友等项目建设运营。推进消费金融发展，年消费贷款规模达400亿元。强化难点项目攻坚，实现新华社地块、中航科技城等项目复工。加快海外仓建设，打造跨境电商重点园区，深化服务贸易创新发展试点，新增省级服务贸易示范园区3家，增强开放型经济动能。

　　完善城市功能品质，落实新城老城一体化协同发展机制，打造现代化标杆城区。在新城建设上，完成南部新城“零碳”未来城顶层设计，推进CIM平台、智慧灯杆等低碳示范项目。加快二史馆新馆、中芬合作交流中心等市级重大项目和文化城地标性项目建设，推动新城建设快出形象。在老城更新上，实施荷花塘、石榴新村片区等重点项目，探索产权人自我更新和老城地块生态价值实现机制，推动城市更新由“土地开发”向“资产运营”转变，打造全国城市更新示范样本。加强城市精细化管理，持续做好生活垃圾分类、老旧小区改造，提升物业管理全覆盖质效，每个街道至少打造1个省级示范小区，确保大城管考核和垃圾分类工作位居主城前列。提升生态环境品质，加强扬尘源污染管控、小餐饮污染治理，持续巩固水环境治理成效。推进征收安置，实施棚户区和危旧房改造工程，加大住房保障力度。

　　围绕群众“急难愁盼”问题，加大财政投入，推动基本公共服务均等化。全力促进就业增收，保障高校毕业生、退役军人、家庭困难人员等重点群体就业，培育自主创业2350人，创业带动就业13740人。统筹推进教育、医疗、文化、体育等社会事业建设，南部新城南京外国语学校实现招生，新增2个社区老年人认知症服务中心，开展公共文化活动1500场次，人均接受文化场馆服务次数持续走在全市前列。强化困难群体保障，完善分层分类社会救助体系，兜牢兜实基本民生底线。

　　注重改革的系统集成和纵深推进，不断提升区域治理能力，加快形成共建共治共享的社会治理新格局。深化经济、科技体制改革，增强工作一体化统筹，在职务科技成果确权改革上先试先行。优化营商环境，提升一网通办水平，坚持常态化服务企业机制，为企业提供更多的秦淮“机会清单”。放大街道社区集成改革效应，在街道推行个人高频热点事项“一件事”改革，提升基层治理效能。持续推进安全生产专项整治，完善公共卫生应急管理体系，加强金融、房地产等经济领域风险防范，推进信访积案化解，维护区域安全稳定。

　　2022年度重大项目共梳理编排了123个项目，总投资约2294亿元，2022年计划投资约268亿元。其中新开工项目24个，在建项目62个，前期项目37个。安排政府投资项目78个，其中城建类75个，年度计划投资6.8亿元；非城建类3个，年度计划投资928万元。

　　发展现代服务业，软件信息、科技服务、现代金融等生产性服务业比重提升至50%

　　瞄准人工智能、认知物联网等未来产业，新增人工智能研发及应用企业超60家

　　推进新型研发机构提质增效，新研机构及孵化引进企业营收超市目标20%以上

　　深化秦淮硅巷建设，加快打造南航秦淮创新湾区、南理工秦淮硅巷数字经济创新湾

　　进一步提升夫子庙、熙南里、老门东、新街口夜间文化和旅游消费集聚区的集聚度和影响力

　　打造江苏经贸学院省级大学科技园、白下高新技术产业园区等跨境电商重点园区

　　有序推进社区规划师试点，探索产权人自我更新、“三原翻建”“原址改造”和老城地块生态价值实现机制

　　创新REITs、专项债等融资模式，支持多元资本全程参与，助推城市更新从“土地开发型”向“资产运营型”转变，打造全国城市更新示范样本

　　扎实推进“双减”，提升课后服务，规范校外培训，落实为学生办实事十项举措

　　持续推进社会救助体系建设，为3710户低保家庭、4000余名困难残疾人、251名困境儿童等困难群体做好各类救助保障工作

　　深化经济体制改革，完善经济一体化统筹调度、重大项目管理机制，继续推进国企改革三年行动

　　深化科技创新体制改革，积极探索科技成果确权改革，建立科技企业全生命周期服务机制

　　推进行政区与功能区融合发展改革，完善城市规划、产业发展、招商引资、项目建设等一体化工作机制

　　优化营商环境，深化“证照分离”“一业一证”改革，提升“一网通办”标准化水平，实现更多政务服务事项“就近办”“就地办”

　　加强重点行业领域监管，推进知识产权全链条保护，营造公开公平、诚信透明的发展环境

　　坚持常态化企业服务机制，加强政策集成和精准推送，全年举办企业家服务日活动不少于10次，为企业发展提供秦淮“机会清单”

　　持续推进安全生产专项整治，全面压降安全生产事故和事故，提升城区本质安全水平

　　深化“吹哨报到”机制，提升12345政务服务热线办理水平，群众满意率达95%以上

　　强化食品药品安全监管，完成食品快检6000批次、食品监督抽检4500批次

　　C/D地块桩基支护完成，主体结构结构施工至9F；A/B地块桩基支护完成，土方开挖完成

　　住宅部分出正负零，开始住宅*一批次销售；商办部分继续开展桩基、支护，土方外运工作

　　A地块一标段主体结构封顶，砌筑完成，精装修饰作业完成一半；二标段主体结构封顶；B地块土方开挖完成1/4

　　完成原拆办办公楼约0.88万平方米改造外立面装饰及周边新建仿古建筑施工，开展绫庄巷、平章巷、走马巷三条辅路杆线下地及雨污分流施工

　　B地块写字楼竣工；A地块中，T1区域：地上三十五层结构完成；T2区域：地上封顶；砌筑抹灰完成，粗装修与精装修同步；S1区域：砌筑全部完成；地下连通道完成；地上连廊完成50%

　　完成施工建设（内装、机电安装、智能化、幕墙、室外工程），完成竣工验收，具备学校入驻条件

　　完成施工建设（内装、机电安装、智能化、幕墙、室外工程），完成竣工验收，具备学校入驻条件

　　上一条：南京市秦淮区第三届人民代表大会*一次会议关于秦淮区人民检察院工作报告的决议

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