而且地位不同，工业园区是苏州中心，南京中心在很长一段时间都会是新街口或者河西，基本不会轮到江北新区。

　　巧了，本人研究方向是长三角开发区和新区发展，包括题目里的两个案例。研究我这个方向的应该不多。。。

　　简单说，目前写过答案的答主看得出来，不管是堆数据还是谈体验，没有对两个园区的运行有完整认知能力的。比如，就很少有人提出国家级新区和开发区根本就不是一个可比的概念。

　　开发区（苏州工业园区属于开发区，而不是狭义工业园区）、工业园区、新城、新市镇、新区、国家级新区，这些都不是一个概念。

　　先说现状吧，如果非要比，毫无疑问，目前江北新区除了国家级新区的牌子（这个牌子意味着比苏州工业园区更高的管理等级），是不如工业园区的（避免误伤，其实很多苏宁争论个人比较喜欢站南京，但这方面真的是有差距的）。

　　先明确一个概念，开发区（工业园区）是工业聚集区，配置适当居住空间，由于其依靠的工业区在外部不经济性和国家监控规模下，一般限制在几十平方公里，所以即便造上几倍规模的配属新城空间，规模一般以区为极限。国家级新区是超大型新城，不受工业区规模限制甚至吞并了很多工业区，所以规模至少涵盖几个区级行政单位甚至有不少跨市吞并的案例（有些答主提到了开发区区政合一，因而城市空间也是开发区的重要组成部分，这个我主答案里不再详细说了，因为和本文问题相关性不大，开发区再新区转向也改变不了其和国家级新区相比是以产业为立身之本并根本上限制发展土地边界的事实，其规模一般只是一个区级面积单位，苏州两个开发区的新区化做的也不如无锡新吴区和常州新北区彻底，在本题下没有意义，且内涵很多，这个回答个人只打算打打嘴炮）。所以说，开发区相当于以产业发展为主的专业化小型经济特区（和特区城市比起来），国家级新区是相当于新城市的准行政区（非正式行政区）。

　　但是，土地只是载体要素，即便中国gdp比日本高，我们不能说中国比日本发达。我们要看一下具体质量。

　　从产业方面，江北新区远比不上苏州工业园区。苏州工业园区是全国开发区top1，产业水平领军，被称为全国开发区发展史上的“苏州工业园区经验”。而江北新区依托的南京高新区只是由化工园区和原来六合浦口的省级开发区几个小园区合并而来的，和苏州工业园区有量级的差距（实事求是，不用列各自有什么企业，网上买本江苏开发区年鉴，里面都有数据。有些答主说江北新区因为有化工园区所以产业底子好是不符合客观事实的，有些答主说江北新区2015年建立也忽视了它的产业基础是在原有基础上发展而不是凭空出现的），南京*好的开发区是江宁经开区和南京经开区，全国排名8-12，南京好的产业大多集中在这两个开发区，但已经和苏州工业园区有不少距离了。

　　从居住环境方面，客观来说目前也是苏州工业园区更好，两个地方多走走很容易得出的结论，江北新区活力一直没起来，有点呈现出未成先衰的趋势，工业园区的规划建设都是国际团队（苏州工业园区是中新合作园区，早期新加坡是大股东），事实上是比江北新区甚至南京多数地方要好的。

　　那么回到问题，谁更有发展潜力的问题（这里只谈质量）。实际上是一个连直接主管部门也拿不准的问题，准确而言，不是一个可预测的科学问题。开发区和新区发展偶然性比较大，有烂尾也有崛起，且不是单单看自身发展，所以，目前所有答案有一个算一个都是找几个因素谈谈个人倾向问题。不过现在两个地方确实都有自己的瓶颈。

　　这几年苏州的重点转向自己独资的苏州高新区，工业园区受到冷落，两者发展内容也重叠，未来如何协调两者的发展决定工业园区上限。

　　南京江北新区实质是为了服务南京都市圈建设和苏徽融合，但是目前形势仍然不明朗，环南京的安徽地区如果不发展起来，江北新区是很难超过工业园区的。

　　还有一个不少答主提到的土地问题，土地确实是发展的支持要素，甚至是*重要的支撑要素，但是它的意义在于，有企业入驻的时候没有地很难受，但也不是说可以直接拿土地出来衡量发展潜力。比如，马来西亚的建设用地可比新加坡多。很多规划、土地、地理学科背景的人对土地要素有偏好可以理解，但土地永远只是支撑要素，城市发展需要的是政府企业家精神，高水平企业入驻，先进的发展理念和行动力。

　　此外，我个人不赞同这种比法，江北新区的主要载体是两区加化工园区等一票经开区，苏州工业园区是唯亭等四个镇，总量超过有什么意义。。。苏州还有昆山经开区（对不起昆山的朋友），也比南京所有开发区都排名高，下面还排着一群全国前50的开发区。如果真要比，我建议苏州工业园区再加两个县比较合适，比如昆山相城。

　　什么叫潜力，比方总分100分，你考98分，我考38分，你说是我有潜力，还是你有潜力？

　　没怎么去过南京江北新区，但作为看着苏州工业园区成长起来的苏州人，可以分享一个自己做的视频。

　　利益相关，南京城北人，硕士毕业后目前在苏州工作三年。对两地都算有一定了解，也都有一定感情，所以，也算可以做到不偏不倚。先给出我的答案，园区远胜，下面一条条来分析。

　　首先是先反驳上面有些大神所说，江北新区规划面积大园区小，所以江北新区潜力大。对于这个理论，我只想说，兄弟，面积大等于潜力大？好比张三说他成绩虽然差，李四成绩好，但以后提升空间不如他大一样。以苏州的经济体量，建园区那么小块地，建了30年还没有建完。南京的新区划的有10个园区那么大，以南京的经济体量，要搞到啥时候？zf后来划了一个核心区，说明zf自己也意识到了这个问题，以后大概率江北新区大力发展的那就那小块江核。

　　先来比园区和新区的定位，我说的定位可不是名头，而是自身在所在市的定位。苏州园区的定位其实更应该和南京的建邺区对标，新的城市市中心，而不是新区，这点从房价就看出来了，两者房价在所在城市是*高的，至于建邺区和新区哪个重要，其实我们南京人已经用脚投票出来了，什么，你竟然用破江北和我宇宙中心富人区比？宁过千山不过一水虽然嘴上大家都说不对，拿浦东浦西做例子，身体倒是很诚实，上秦淮、大校场、南站、燕子矶甚至迈皋桥，哪一个房价卖的不比江核贵？看清楚，我这里已经直接拿新区*核心的的地段出来对比了，所以，现在题目就相当于说拿我们南京自己说认为的一个二流区去和苏州*好的区比，这是不是有点看不起人了？

　　再来看我们南京自身发展策略，说好听点，遍地开花，说难听点，东一榔头西一棒。河西房价搞上去了，至今人气没上去，还有鱼嘴什么时候兑现？又搞了个南部新城、燕子矶。就这点钱，真正落到建设新区的有几个子儿？园区就不一样了，苏州真的是把当掌上明珠啊，以前苏州本地同事和我说过没记错的话是当年虎丘的一个领导把虎丘搞得比园区还好，立马把他调到园区去了。就这点，我们南京能做到吗？往大了说，苏州其实就是我散装省的掌上明珠，从背耕地指标到各种政策倾斜，我们南京获得的支持和苏州比就少的可怜，本来我们政策和体量就不如苏州，支持力度又不如，怎么比？靠那名头？全国其他国家新区也搞了那么多年了，除了浦东，有超过园区的吗？浦东和园区自身就是个招牌，需要那些名头加持吗？

　　其次，新区太虚，本来指着新区吸引波安徽苏北人口，产业没建成，先把未来房价兑现了。我听同事和出租司机聊天，说也就十几年前，金鸡湖附近旺铺出售，5000一平没人买，现在10万一平都拿不下。所以其实新区尤其是核心区，已经背离建设初衷，过早兑线房价导致全是炒房的，实际吸引过来人没几个。这点从七普人口增量也能看出来。

　　综上，园区是苏州毋庸置疑的NO.1，新区都不是南京的核心，怎么比？靠ppt？

　　个人看法，以前的苏州园区是吃下了，中国改革开放的巨大红利，上海落户要求达不到的外资企业群。

　　但我脑子里一想，这不是苏州和无锡*擅长的半导体领域嘛，国内巨头华虹在无锡投资了*先进的产业链；外资集体在苏州布局芯片产业。

　　南京靠自己江苏省的资源肯定是不行的，能给南京的国资委企业，都给了。现在就要看，能从国家或者国外争取到什么资源

　　我就举一个例子，江北新区目前*繁华的地段是刚下了长江大桥的桥北，弘扬那一块（2021年），苏州工业园区*繁华的地方可不是靠近市区的东环路，而是园区自己的核心金鸡湖那一段。

　　园区面积偏小，200平方公里，去掉水域等林林总总，可开发的区域也就100多平方公里，太小了，所以现在的开发程度已经达到90%了，现在园区在区外搞飞地，相城区的苏相合作区，吴中区的甪直，都由园区操刀，也是迫不得已啊。

　　将来怎样，还是要看规划，若能搞成园昆一体化，园区+昆山，苏州两部*大的经济发动机完全融合，苏州东部将彻底腾飞，同时也能推进沪苏同城化进程，我认为这是一个正确的发展方向。

　　南京江北新区不太了解，从国家级新区来说，地位很高，但是从数量来说，其实国家级新区并不稀有，而且只有浦东和滨海可以说很成功。不过即使不算很成功，国家级新区基本都是当地数一数二的发展区域。所以江北新区在南京会有较高地位，而且体量大，将来总量不会低。不过南京人江南江北的传统观念是否可以打破，是否可以做到像武汉那样长江两岸平等地位，恕我直言，我们这代人在有生之年或许看不到。

　　先要说明的一点是，南京江北新区是国家级新区，苏州工业园区是国家级开发区，两者的概念是有区别的，国家级新区的内涵更丰富。

　　在所有的国家级新区中，江北新区的面积有2400多平方公里，位居前列，大约相当于浦东新区的两倍。江北新区的主要建设规划区域，有788平方公里，相当于苏州工业园区的近十倍。

　　苏州工业园区比江北新区早设立二十多年，已经建设得很成熟，开发强度很高，基础设施完善，GDP、工业总产值、房价都已经很高。

　　南京江北新区2015年才设立，但经过短短6年的开发建设，各方面都已有长足的进步。2020年，江北新区全部的GDP已达到约3000亿，发展势头突飞猛进。其中一个亮点是集成电路业的加速发展，以台积电南京项目为代表，目前该项目正在投资数十亿美元进行扩建。

　　南京江北新区和苏州工业园区，一个相同之处是，都拥有自由贸易示范区，发展后劲十足。

　　南京江北新区地域广阔，可以容纳更多的人口，目前常住人口已有200多万，远超苏州工业园区。

　　目前来说，苏州工业园区的经济建设，某些方面要领先江北新区。但江北新区的建设规模更大，高铁、高速公路、飞机场、港口、地铁、新的长江大桥、开发区、工业园、大学城、风景区、旅游渡假区都在建设和完善中。

　　未来，江北新区788平方公里的核心区一旦建设完成，GDP可增加数倍。江北新区CBD，将矗立起大批高楼，与江南的河西新城CBD交相辉映，共同构成南京现代化大都市的“颜值担当”。

　　综上所述，苏州工业园区目前取得了举国瞩目的经济成就，但南京江北新区规模更大，发展潜力也更大。

　　那么问题来了，人口吸引力在长三角主要里垫底，还不如金华的情况下，新区要怎么填人呢？从江南搬吗？人都不够还搞什么建设，用脚投票是*准确的，而且还是国家统计的用脚投票。

　　苏州工业园区是整个苏州市精华中的精华，从90年代开建之日起，苏州几乎是倾全市之力，把*好的人才、政策、资源、资金、科教文卫给了园区，持续不断建设了30年达到现在的成就。

　　现在苏州园区光上市企业数量就50多家，南京大学、东南大学、武汉大学、中科大、西安交大、河海、四川大学、清华大学等等凡是你叫得出名字的985几乎都在园区有研究院或校区。至于引进的外资企业、刷出来的GDP、工业产值、国际国内荣誉这些我都懒得贴了，随便百度都有。甚至连5A级景区（金鸡湖）和全国*贵的螃蟹产地（阳澄湖）都有。现在的园区是苏州市*漂亮的名片，可以说是全市的心尖尖，现在还在不断地倾倒资源给园区发展。

　　苏州园区开建时，是全中国经济发展*为迅猛快速的90年代-21世纪初，地处苏州市东部，20分钟可到虹桥机场。由李光耀亲自考察选址，当时的中国和新加坡处于“蜜月期”，新加坡一方可以说是集中了*好的城市建设规划和招商引资人才，出钱、出人、出项目地共同建设。两国都是总理直接过问，至今园区还有中新两国总理联络机制。

　　而因为园区开建前一直是农田湖泊，没有什么炒房客，00年代相当长一段时间，园区房价甚至不超过一万，当时很多外来的毕业生都在园区解决了自己的*一套房子。

　　说了这么多，只是想提醒一个问题：江北新区之于南京，有没有园区在苏州这样的地位；江北新区建设的时机，又是否有苏州园区开建时的时代发展契机和红利呢？

　　我是苏州人，在南京度过了7年求学时光。南京是我心目中的第二故乡和青春“白月光”，江北新区未来如果能达到苏州园区的高度，我是非常乐见其成的。因为这对整个江苏省的经济都有好处，而且对困扰江苏很久的江南江北发展不平衡问题也有很大帮助。

　　但是，但是，江北新区现在的心态不对啊，至少这个问题下面的回答心态很不对啊。江北新区就算禀赋多好，现在顶多只相当于苏州园区建设初期的程度吧，怎么就开始飘起来了呢？你们挑选的对手，是全国城市新区建设的样板和顶流；是哪怕上海人来了我也可以很有底气地带他参观游览的城市名片；而它背后还站着一座全国*强地级市、刚刚拿下工业产值*一的苏州啊！园区花了30年时间站到这个位置，江北新区能用20年赶上来吗？

　　江北现在要做的，是埋头努力发展经济；可以借鉴，但别随便逮一个就比“潜力”。全班倒数*一和*一名比“潜力”，真的很没意义。尤其不要飘、不要夸夸其谈，至少我认识的南京和南京人，不是这样的。

　　人为的制造宁苏矛盾不可取，实际上对于苏州来说，一个发达的南京，一个作为安徽区域中心的南京是必要的存在。甚至可以说，在全球疫情肆虐的，全球不通的情况下，苏州的未来发展与南京息息相关。

　　首先，我们来谈谈上海。为什么洋人扣开国门，就找了上海作为根据地呢？因为上海独特的地理位置：长江出海口。控制上海就是控制了中国在全球市场的阀门。从苏州的角度看，苏州的发达与否与贸易息息相关，苏州自古就是个制造业集中地，以前“制造”粮食，后来“制造”手工业，现在更别提了，*一大工业城市，虽然一直有着做二道贩子的梦，但这是上海的天赋，所以苏州喊了这么多年口号，造了那么多CBD，依然还是工业强市。改开以来，依托上海，拉进了与全球市场的距离，苏州迅速发展。但世界就是这么奇妙，曾经的全球化似乎要逆转，更别提新冠疫情的直接影响，“走出去”对苏州制造来说，以前是走出国外，而现在，对苏州制造来说，是走向更广阔的西部世界。在这个阶段，承载了上海角色的，便是南京。

　　打开地图的话，就会发现，在苏州的角度看，向东，长江在上海直接出海，走向世界。向西，直直的长江在南京拐了个弯，从南京出发，可通向广阔的天地，这里有大量的人口，脱贫攻坚让他们拥有了一定的购买力，这里有着巨大的市场空间，而中国的铁路系统中，南京更是枢纽中心的存在，从南京出发，全国都在等待。说的不恰当一点，宛如汉时西域。如果南京很差，对苏州来说，这个市场的凿通，*一步就歇菜了，巨大的成本会让苏州望而却步。而一个发达的南京，对于苏州制造来说，就像一个加速器，会弹射更远，更有力度。当然，南京既然承载了“西部世界”的上海角色，那利润自然南京会沾大头，但对于苏州制造来说，更大的市场意味着更多的认同，当这种认同上升到对标准的认同，更大的经济利益自然到来，毕竟标准就是话语权。

　　对于知乎上常有的内斗，当玩笑看看就行了。莫要当真，对于我苏来说，十三太保纸面上看都很厉害，但是面对传统经济强省和逐步整合资源的新贵对手，只有相互抱团，分工明确才在内外双循环的年代，夺得全国市场的大头。

　　江北那么牛逼规划层级那么高，为什么房价还没江宁两湖高啊？还是在江北炒房成分那么大的情况下

　　因为江宁是真有产业，真有海量职位，真有年轻人定居。说到底南京不是一个工业城，它的基本盘是省市级单位，学校，医院这些。江北所谓产业雷声大雨点小，和工业园区没法比。工业园区那是确实汇集全苏州*好的人才，*高薪的职位，江北？鼓楼河西的老爷们过去炒房就算看得起你们了。

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