南京：坚决卡住工业项目污染关

admin1年前 (2024-10-01)南京产业信息61

全国80城园区厂房招商出售 4000123021

　　化工产业是南京的五大支柱产业之一，对南京的经济发展功勋卓著，但不知何时起，一些没有治污能力的小型化工厂的存在渐渐让南京老百姓也体尝到了化工污染之害……

　　“3000万元以下的化工项目*不能提供土地”，昨天南京市长蒋宏坤在市规划局调研时，斩钉截铁地向规划部门负责人强调：“对环境保护不达标的重污染、低水平项目一定要严控。”记者了解到，给南京大财源化工企业设门槛不过是即将实施的工业调整的一小部分。为推进南京工业良性、快速发展，南京工业将出台一系列重大调整，提高一些行业的准入条件。目前《市政府关于落实科学发展观，进一步加快工业产业发展的指导意见》正在讨论之中，其中尤为引人注目的就是3000万元以下的化工项目不准上马。严格控制三种投资

　　“初步考虑，今后10万吨以下的水泥厂要逐步关闭，50万吨以下的炼钢轧钢项目不再布点，3000万元以下的化工项目不准上马，所有新上化工项目要向化工园区集中，向指定工业小区集中。”在前不久举行的南京市政府经济工作会议上，南京市市长蒋宏坤透露了工业调整的部分内容。蒋宏坤指出，结合南京的实际，要对项目投资严格控制三种情况，即严格控制盲目投资、重复建设投资和低水平高污染投资三种情况。

　　据了解，正在审议完善中的《意见》，较为详细地勾勒出南京工业发展的总体思路和战略定位，以及重点导向和空间布局。调整方案体现了“三个突出”：*一，要在产业发展上，突出支柱产业和重点行业的发展。突出和加快发展电子信息、汽车、石化、钢铁和电力五大支柱产业，以及机械装备、生物医药、新型建材、纺织等重点行业。第二，要在空间布局上，突出产业集约化发展。推进五大产业集中布局、连片发展的产业集约化发展，为南京工业的发展提供强有力的支撑。第三，要在资源配置上，突出向优势产业和重点产业倾斜。凡是属于鼓励类产业的投资项目、土地等生产要素要优先保证。化工厂建成花园式

　　厂房造得如何也是环境的一部分，昨天，蒋宏坤在会议上指出，规划部门要引导国家级开发区建一批标准厂房。在前不久调研南京化学工业园时他还要求化工厂要建成花园式，并一再强调：“环境就是生产力、环境就是竞争力”。

　　据了解，南京化学工业园是国内仅有的两家国家级化工基地，规划面积45平方公里。蒋宏坤指出，石化产业是南京*大的产业，化工园区要按照科学发展观的要求，突出国家级定位，集约利用好土地资源，切实保持好环境。所有进驻园区的化工项目都要严格环保标准，建成花园式工厂；所有单体厂房的设计、外观造型都要认真把关，体现国家级的形象，同时要加快化工园区生态隔离的建设，促进产业和生态环境的协调发展。

　　蒋宏坤同时还要求高技术开发区要加大环境建设投入，不搞低水平建设，不引进有污染的项目，大力推进标准厂房建设，争取在保护好环境方面走在南京前列。切实转变增长方式

　　蒋宏坤在讨论《意见》时指出：“落实科学发展观，切实转变经济增长方式，关键就是要转变产业增长方式，在总量扩张的同时，提高产业层次，促进集约化发展，打造‘南京制造’的新品牌和新优势。”

　　蒋宏坤认为选择什么样的增长方式，就会有什么样的增长结果。贯彻落实科学发展观，当务之急就是要把经济增长由粗放式发展，转向集约式发展；由铺摊子式的外延扩张，转向注重质量效益的内涵增长，真正把加快发展的着力点，建立在依靠科技进步、优化经济、提高劳动者素质的基础上。如果经济增长方式不转变，经济运行的质量和效益就难以提高，经济的持续稳定发展就缺少了根基，就会走更多的弯路，付出更大的代价。

　　蒋宏坤指出，当前的宏观调控正是转变增长方式难得的历史性机遇，要按照新形势下国家产业政策的要求，打造“南京制造”的新品牌和新优势。科学发展顺乎民心

　　东南大学经济管理学院副院长、博士生导师王凯认为政府的这种做法不仅符合民心，也代表了社会、工业发展的趋势，有着深远的意义。现在从中央到地方越来越重视理性地思考我们的环境，毕竟环境是不可再生的。以前的观点是先发展再治理，但现在大家赞成与环境友好相处，谁都知道有一片蓝天、一片绿对我们意味着什么。从国外经验看，人类与环境的关系已经成为世界关注的问题，为了子孙下一代着想，急功近利的做法必须抛弃。

　　政府考虑科学发展对市场经济很有必要，因为人居环境也是城市竞争力的一个部分，有了好的环境，将来才有可能获得更多机会、吸引更多游客。如果牺牲环境利益，将来就会有缺陷。有的地方政府，一味追求政绩，结果导致任上的官有了政绩，但后人却要付出代价，短期的发展之后出现的是滑坡，所以要克服短期行为。

　　南京化工是重要的支柱性产业，但一直以来发展重化工技术层次不高，如果继续发展低水平化工业，将阻碍技术升级和产业进步。如今市里设置了一个门槛，并且让化工业集中到园区，一方面可控制污染，另一方面新的思想比较容易被园区采纳。石化产业南京支柱

　　石化产业作为南京的支柱产业，多年来一直雄踞南京工业的榜首，在全国的地位也仅次于上海。目前，南京地区拥有扬子石化、金陵石化等较大规模以上的石化企业二百余家，生产的石化和化工产品超过六百多个品种，一些产品产量多年来一直位居全国前列，质量处于全国领先水平。

　　南京石化产业良好的基础及其发展前景得到了外资尤其是一些跨国公司的青睐。由中国石化和德国巴斯夫共同投资二十九亿美元建设的江苏*大外资项目扬巴一体化工程，目前已具雏形，将于年底建成，明年一季度投入生产，届时南京的乙烯生产能力将达到一百二十五万吨。而塞拉尼斯、比欧西等跨国公司也已在南京落户，其中美国塞拉尼斯公司建设的六十万吨醋酸项目，建成后将成为目前中国*大、世界第二的醋酸项目。