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　　原标题：官宣！未来五年，南京科技创新九大重点工程！产业发展和人才导入利好楼市

　　南京市召开“十四五”重点专项规划系列专题新闻发布会（第六场），正式发布并解读《南京市“十四五”科技创新规划》（以下简称“规划”）

　　发布会现场。南报融媒体记者 余梦迪 摄

　　在发布会上获悉，经过近两年时间的调查研究和编制论证，《南京市“十四五”科技创新规划》已于近期正式印发，《规划》总结了“十三五”期间南京科技创新取得的成就，明确了“十四五”时期南京科技创新的发展思路、主要目标、空间布局、重点任务和保障措施，为未来五年南京科技创新提供了行动指引。

　　南京房地产业协会副会长兼秘书长张辉认为，科创规划有助于十四五期间加快南京产业发展和人才导入的速度，为南京房地产业发展提供更坚实的产业基础和更庞大的买房人群，迈入GDP超2万亿、人口超千万的超大城市行列，南京五年人口增长有望超过200万，对南京楼市将形成重大利好，也是未来五年楼市的主要推动力。

　　《南京市“十四五”科技创新规划》新鲜出炉

　　会上，市科技局局长赵成军对《规划》作了简要的介绍。

　　“十四五”时期南京科技创新的总体目标：“建设一个标杆、争创两个中心、实现三个定位”，即深入实施创新驱动发展战略，树立引领性国家创新型城市建设标杆；聚创新之能，争创综合性国家科学中心和区域科技创新中心；加快打造长三角创新强劲增长极、国家重要的区域创新高地和高质量发展的全球创新城市。

　　到2025年，科技创新成为南京经济社会发展主要驱动力，科技创新整体实力明显提升，产出一批原创性重大科研成果，部分主要创新指标和整体创新能力进入全球创新型城市行列。

　　江北新区研创园汇创研发基地。通讯员 胡晓靓 王婷婷 南报融媒体记者 董家训 摄

　　《规划》对南京科技创新的空间形态作出系统设计，既强化全域推进，又强化重点突破，具体形态为“两区一廊多组团”的全域创新格局。

　　即重点打造江北新区“自主创新先导区”和南部片区“产业创新引领区”。

　　即做大前沿引领、协同发展的紫东科创大走廊，做强紫金山科技城、麒麟科技城。

　　即以南京高新区15个分园为主阵地，培育若干特色优势明显、产业耦合联动的创新型产业集群。

　　《规划》系统部署了新时期南京科技创新十大支撑体系，主要包括“构建面向未来技术创新体系”“强化高竞争力企业群体培育体系”“建设战略科技力量强基体系”“强化高新区战略支撑体系”“优化科技成果转移转化体系”“构建高水平开放创新融合体系”“构建国际化人才支撑体系”“打造*流创新生态体系”“构建创新赋能场景应用体系”“构建高效能创新治理体系”。

　　与此同时，配套实施九大重点工程，包括科技领军企业培育工程、基础研究重大平台建设工程、科技产业创新平台建设工程、新型研发机构提质增效工程、重大国际合作项目建设工程、南京都市圈协同创新发展工程、海外人才创新创业培育工程、碳达峰碳中和示范工程、科技体制改革攻坚工程，以此推动工作任务落到实处。

　　赵成军表示，按照市委、市政府的要求，下一步，市科技局将会同相关部门、单位共同做好市“十四五”科技创新规划的宣贯实施、中期评估等工作，确保圆满完成各项目标任务，为全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市打下坚实的基础。

　　“宁企通”惠企综合服务平台 将上线

　　发布会上，市委创新办专职副主任贾尚斌介绍了“十四五”期间南京将推进以科技创新为核心的全面创新。

　　在宁高校2021级大学新生开学典礼。南报融媒体记者 崔晓 摄

　　“谋”的能力再提升。一是谋战略规划，面向“十四五”科技创新系列重大问题，完善创新顶层设计，对标国际国内创新先进城市，谋划国家综合性科学中心、新发展格局示范城市、区域科技创新中心等建设方案。二是谋改革试点，紧抓引领性国家创新型城市建设契机，充分发挥南京作为全国*一科技体制综合改革试点城市作用，健全完善科技法规体系，加快科技管理职能转变，进一步推动科技创新激励政策落实落地，不断优化创新的制度性供给，推动更多试点任务在南京落地。三是谋重点工作，围绕“十四五”科技创新规划，面向制约我市创新发展的难点、堵点和痛点，在基础研究能力突破、产业高质量发展、高水平对外开放等方面制定“南京方案”，形成“南京经验”。

　　“统”的力度再加强。一是统资源整合，根据“十四五”科技创新规划，围绕建设引领性国家创新型城市、综合性国家科学中心、区域科技创新中心等建设目标，推进“两区”“一廊”“多组团”空间布局建设，统筹全市创新资源投入，提高投入效率。二是统板块协同，加强对板块创新工作的宏观统筹，进一步优化板块间创新要素的优化配置，实现跨板块创新资源整合，形成全域创新合力。三是统政策落地，继续开展创新政策宣传推广，推进上线“宁企通”惠企综合服务平台，扩大区级“秒触发”服务平台试点，做到“一网通办、一站直达”，实现“即申即办，免申即享”。

　　“抓”的重点再聚焦。一是抓校地融合，高校院所是我市创新发展的核心资源和*大底气，根据“十四五”规划要求，深化新型研发机构校地共建模式，推动新型研发机构质效提升，畅通成果转化通道；创新发展思路举措，探索“一校一策”校地融合新模式；建设好大学创新港等新型创新平台。二是抓开放创新，推动“生根出访”计划向“深耕计划”升级，布局建设一批离岸孵化器、人才离岸双创基地等载体；支持有实力的企业“走出去”，强强联合，提升企业国际竞争能力。三是抓品牌活动，擦亮南京创新周、大学生毕业季、大学生开学典礼等“创新名片”，不断提升南京创新品牌传播力和影响力。

　　“督”的成效再明显。一是督重点任务，分解落实“十四五”规划各项任务，重点督查各部门、板块落实“十四五”规划提出的十大支撑体系、九大重点工程以及引领性国家创新型城市建设的68项任务的进展情况，及时发现、解决问题，确保工作落到实处。二是督工作进度，用好12345政务热线创新名城服务专席，督办创新主体提出的各项诉求，确保各项建议和诉求解决到位；督查市有关部门重点任务落实情况、各区重点指标完成情况，确保各阶段目标顺利完成；开展创新工作动态监测评估，按季度通报监测评价结果。三是督活动成效，对创新周等重大活动签约落地项目进行绩效评估考核，实现以活动聚资源、促合作。

　　发布会上，市发改委副主任何军介绍了“十四五”期间我市重点推进国家重大科技基础设施建设情况。

　　江苏未来网络创新研究院总控室。园区提供

　　“十四五”期间，我市将重点推进国家重大科技基础设施在建项目-未来网络试验设施项目加快建设、完成验收，并同时推动设施开放、共享，产生更多前沿科技成果。该项目是我国通信与信息领域*一的国家重大科技基础设施，是江苏省*一个重大科技基础设施，也是我市加快引领性国家创新型城市建设的重要支撑力量。截止目前，建设进度、完成目标任务均已过半。

　　同时，我市在国家重大科技基础设施集群培育方面，已经落地我市、已经启动实施的培育项目有多个：包括中科院计算所南京创新研究院牵头建设的信息高铁试验装置，中科院软件所牵头建设的开源软件供应链重大基础设施，同时，在农业、物理等基础科学领域也在积极争取。

　　另外，还有2个项目刚刚启动培育：分别是中科院自动化所牵头建设的决策智能与计算创新平台项目，中科院工程热物理研究所牵头建设的百兆瓦级压缩空气储能技术研发与集成验证平台。我们将适时筹备论证一批后备重大科技基础设施项目，积极争取更多国家重大科技基础设施项目落地。

　　同时，在推动国家重大科技基础设施建设方面，我市将建立健全稳定可持续投入机制，支持各类创新主体依托重大科技基础设施开展科学前沿问题研究，有序推进原始创新策源地建设，着力打造战略科技力量。

　　南京将培育“专精特新”后备企业10000家

　　发布会上，市工信局一级调研员周毅介绍了南京市“十四五”期间关于“专精特新”企业培育方面的计划和考虑。

　　我市高度重视“专精特新”企业的培育，全市现有国家制造业单项冠军企业11家、国家级“专精特新”小巨人企业44家、省级“专精特新”小巨人企业182家。

　　“十四五”期间，我市计划每年新增国家制造业单项冠军示范企业2家、国家级“专精特新”小巨人企业30家、省级“专精特新”小巨人企业60家。到2025年，力争培育国家制造业单项冠军示范企业20家、国家级“专精特新”小巨人企业150家、省级“专精特新”小巨人企业500家、市级“专精特新”企业1000家、“专精特新”后备企业10000家，构建“十、百、千、万”梯次发展的“专精特新”企业群体。

　　中兴通讯南京智能制造基地。南报融媒体记者 崔晓 摄

　　为此，市工信局制定了《关于推动“专精特新”中小企业高质量发展的行动方案》和《关于加快发展“专精特新”中小企业的若干措施》，集聚全市力量发展“专精特新”中小企业。同时，围绕“专精特新”企业培育，实施六大工程。

　　一是梯度培育工程。实施工业市场主体倍增计划和规上工业企业倍增计划，开展市级“专精特新”中小企业认定，建立千家“专精特新”发展特色企业群体。

　　二是创新驱动发展工程。实施“专精特新”中小企业研发机构高质量提升计划，推动企业研发平台向省级、国家级平台升级。

　　三是产业链强链补链工程。每个产业链梳理30~50个重点企业，力争每条产业链培育10家国家级“专精特新”小巨人或单项冠军企业。

　　四是数字化和绿色化发展工程。到2025年，建设100家省级智能制造示范车间，推动1000家“专精特新”企业实施数字化、网络化和智能化升级。

　　五是品牌和质量提升工程。实施地理标志产业促进计划，打造南京特色“专精特新”企业品牌。开展“专精特新”中小企业标准“领跑者”活动，制定一批全国产品标准。

　　六是精准化要素保障和服务工程。实施优质“专精特新”中小企业上市培育计划，建立100家“专精特新”拟上市企业培育库，为企业上市全程提供精准服务。

　　麒麟科创园将引进40位国际顶尖创新人才

　　“十四五”时期，我市如何高效集聚中科院高端创新资源打造麒麟科创高地？发布会上，麒麟科创园管委会副主任俞清做出解答。

　　麒麟科创园。南报融媒体记者 崔晓 摄

　　一是进一步优化麒麟科技城规划设计，不断提升规划能级。立足创新名城核心区和综合性科学中心主要承载区的功能定位，学习借鉴世界顶尖、国内领先的科技园区建设经验，突出空间集聚、学科集群、要素集中，打造麒麟科技城战略科技力量承载区。

　　二是进一步优化院地合作体制机制，用好用足省市支持政策。探索形成具有南京特色、符合中科院要求、能够调动各方面积极性的院地合作新模式，进一步扩大新的合作内容。落实院省共建麒麟科技城协议的各项措施，同时用好市政府出台的《关于支持中科院高端创新资源落户麒麟科技城的政策措施》，在资金、用地、交通、土地空间规划、建设用地指标、人才住房、人才子女入学等方面为落地中科院项目提供保障。

　　三是进一步加快落地平台建设发展，培育重大科技基础设施。重大科技基础设施是国之重器，也是争创国家综合性科学中心的必要条件。“十四五”期间，我们将依托已落地的中科院研究所分支机构，加快推进“信息高铁综合试验基础设施”“开源软件供应链重大基础设施”等四个重大科技基础设施预研，力争在“十四五”期间获得省级重大科技基础设施立项，并有1-2个列入国家发改委“十五五”规划。

　　四是进一步加强高端资源引进力度，集聚中科系研究机构。在空间天文、资源环境与地球科学等本地存量学科方向的基础上，围绕人工智能、信息技术、能源动力、绿色制造、生命健康与安全等学科方向和产业领域，与中科院研究所共建高端研究机构。同时以国科大南京学院为载体，推动科教深度融合。

　　到2025年，麒麟科创园将培育建设1-2个重大科技基础设施，谋划4-5个国家重点实验室，在麒麟形成一个国家重点实验室集群。引进诺贝尔奖获得者、两院院士等国际顶尖创新人才40人，集聚5000名中科院系研究人员。

　　《南京市“十四五”科技创新规划》

　　《南京市“十四五”科技创新规划》是如何与国家和省“十四五”科技创新规划进行衔接的？发布会上，江苏省科技发展战略研究院副研究员康争光进行了解答。

　　康争光表示，《规划》紧密衔接了国家和省“十四五”科技创新规划，又凸显了南京科技创新自身特色。主要体现在三个方面：

　　一是彰显了南京的使命担当。《规划》紧跟国家和省规划战略部署，把服务国家高水平科技自立自强、强化高质量发展和现代化建设科技支撑作为南京的使命任务，把“树立引领性国家创新型城市建设标杆，争创综合性国家科学中心和区域科技创新中心”作为南京的奋斗目标，明确了南京在全国科技创新版图中要确立的坐标系，充分展现了南京在科技强国和科技强省建设中的担当作为。

　　二是彰显了南京的创新格局。立足南京，《规划》按照“全域创新、协同联动、产城融合”的布局理念，首次从空间角度高度整合南京创新资源，勾勒了“两区一廊多组团”全域创新布局，这是之前南京科技规划没有出现过的，非常符合南京各区科技创新的实际和特色。同时，立足长三角、国家和全球，《规划》明确了打造长三角创新强劲增长极、国家重要的区域创新高地、高质量发展的全球创新城市的发展定位，也非常契合南京未来发展的愿景。

　　三是彰显了南京的务实举措。在指标设计上，国家和省规划规划确定的主要指标均纳入了《规划》，又在具体指标选取时充分体现南京的特色部署，比如“建成运营城市硅巷超300万平方米、培育40家国际影响力的新型研发机构”等指标，这是南京科技创新别具特色的探索实践。在任务部署中，《规划》从构筑战略科技力量、强化科技民生供给、深化体制机制改革等角度，努力为国家实现科技自立自强提供支撑；从推动产业高端发展、深化开放创新、推动成果转移转化等角度，策应了省规划对南京的部署要求。

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