扬子石化循环水排污水处理及节水减排项目环境影响报告书.pdf

　　2022-02-28发布于重庆

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　　中国石化资产经营管理有限公司 扬子石化分公司 扬子石化循环水排污水处理及节水减排项目 环境影响报告书 建设单位：中国石化集团资产经营管理有限公司扬子石化分公司 评价单位：南京国环科技股份有限公司 2022 年2 月 南京 扬子石化循环水排污水处理及节水减排项目环境影响报告书 目 录 1 前言2 1.1 项目由来2 1.2 项目特点4 1.3 环境影响评价的工作过程4 1.4 项目初筛5 1.5 关注的主要环境问题23 1.6 报告书的主要结论23 2 总论24 2.1 编制依据24 2.2 评价目的和工作原则28 2.3 环境影响因素识别与评价因子筛选29 2.4 环境功能区划及评价标准30 2.5 评价等级、评价范围和重点保护目标36 2.6 相关规划及环境功能区划45 4 工程概况与工程分析52 4.1 项目概况52 4.2 项目组成52 4.3 项目组成及工艺流程55 4.4 处理工艺可行性分析73 4.7 环境风险识别75 5 环境现状调查与评价 81 5.1 自然环境现状调查81 6 环境影响预测与分析 84 6.1 施工期环境影响分析84 7 污染防治措施及经济论证 89 7.1 废水污染防治措施89 7.2 废气污染防治措施90 7.3 噪声污染防治措施92 I 扬子石化循环水排污水处理及节水减排项目环境影响报告书 7.4 固废治理措施评述92 7.5 土壤与地下水污染防治措施94 7.6 环境风险防范措施94 7.7 环保措施投资估算及“三同时”一览表95 8 环境影响经济损益分析98 8.1 社会效益98 8.2 经济效益98 8.3 环境经济损益分析99 9 环境管理与监测计划 100 9.1 环境管理 100 9.2 环境监测计划 104 9.3 总量控制 108 10 结论与建议 111 10.1 项目由来及概况 111 10.2 环境质量现状满足项目建设需要 111 10.3 污染物排放总量满足控制要求 112 10.4 污染物排放环境影响较小，不会改变拟建地环境功能区要求 112 10.5 公众意见采纳情况 112 10.6 环境保护措施可行 113 10.7 环境影响经济损益分析 114 10.8 环境管理与监测计划 114 10.9 总结论 114 II 扬子石化循环水排污水处理及节水减排项目环境影响报告书 附图： 图1.4-1 项目与南京化学工业园区土地利用规划相关位置示意图 图2.5-1 项目周边环境保护目标图 图2.5-2 项目周边500m 概况图 图2.6-1 项目与生态空间管控区位置关系示意图 图4.1-1 本次改建项目工艺流程示意图 图4.1-2 本次改建项目总平面布置图 图4.3-1 回用水管线 项目所在地理位置图 图5.1-2 区域水系概况图 附件： 附件1 备案证 附件2 委托书 附件3 声明 附件4 扬子石化分公司扬子石化水厂净一车间总提标改造项目环评批复 附件5 扬子石化排污许可证 附件6 污泥处置合同 附件7 废活性炭处置合同 附件8 环境监测报告 I 扬子石化循环水排污水处理及节水减排项目环境影响报告书 1 前言 1.1 项目由来 中国石油化工总公司扬子石油化工公司是1983 年9 月成立的国有特大型石 化企业，位于长江中下游经济发达的南京市北部，主要从事石油炼制及烃类衍 生物的生产与销售，是我国重要的石化生产基地之一。1998 年实施资产重组， 创立了以石油化工为主业的中国石化扬子石油化工股份有限公司，2007 年股权 改革后改称中国石化扬子石油化工有限公司（简称“扬子有限” ）和以公用工程、 物流为主业的中国石化集团资产经营管理有限公司扬子石化分公司（简称“扬子 分公司” ），扬子有限和扬子分公司合称扬子石化。 扬子石化水厂概况：扬子石化水厂是扬子公司的自备给排水处理厂，成立于 1987 年 10 月，主要承担着扬子公司及扬子巴斯夫（扬巴公司）、扬子橡胶等合 资公司的工业用水的供给和工业废水、生活污水的处理任务。2019 年12 月，公 司正式完成水务整合，形成了四水合一的“大水务”管理格局。目前扬子石化全厂 拥有供水处理装置 1 套，污水处理装置2 套，循环水处理装置 17 套，化学水处 理装置4 套。设计取水能力80 万吨/天，污水处理能力3400 吨/小时，循环水处 理能力26.38 万吨/小时。 扬子石化水厂目前建有两个污水处理装置，即净一车间和净二车间。净一车 间承担扬子公司产生的生产、生活污水（同时含净二车间排水），以及扬巴公司 和扬金公司排出的生产、生活污水。污水经预处理（均质、气浮）、好氧生化处 理（纯氧、A/O ）和深度处理（高密池、臭氧、BAF ）后达标排入长江。 净二车间承担扬子石化化工厂PTA 装置、扬子BP 醋酸装置及部分科研中试 装置排出的高浓度有机污水，主工艺为厌氧和好氧生化处理，处理后污水送至 净一车间。 2014 年 5 月，“扬子石化三轮改造污水处理及废水回用配套工程”完成后， 净一车间排放标准（厂内控制标准）虽有所提高，但化学需氧量（CODCr ）仍然 无法达到新标准的要求。净一车间承担着扬子石化污水达标排放的重任，已连续 三年实现 100%全口径满足国家要求的江苏省地方标准。但对照即将执行的新标 准，现有装置将无法完成总排100%全口径达标排放的目标。若按照新标准统计， 2016 年1 至6 月，净一车间总排CODCr 、氨氮、石油类指标合格率分别为97.8%、 2 扬子石化循环水排污水处理及节水减排项目环境影响报告书 95.7%、77.6% 。针对上述存在的问题，扬子石化于2018 年进行“扬子石化水厂净 一总排提标改造工程” ，于2018 年获批复（宁环表复[2018]48 号），目前正处于 建设阶段。该工程完成后，将在现有排放标准基础上更进一步，提出更为严格的 污水排放标准，出水CODCr≤30mg/L ，以满足发展的需求。 2020 年12 月扬子石化实施“炼油结构调整项目”，该项目环评于2020 年12 月获得批复。该项目被列入南京市重点项目计划（宁政发[2018]15 号）中的先 进制造业项目，总投资48.75 亿元，为了推进项目的实施，扬子石化承诺为该项 3 目配套建设7500m /d 污水深度处理回用装置，对水厂净一车间部分达标尾水进 行深度处理后回用，以确保该项目不新增废水污染物排放。 结合 “炼油结构调整项目”的需求以及实现“污污分质、提质增效、缩短流 程” ，同时，净一车间的排水满足相对应的国家和地方排放标准要求，急需解决 目前循环水和RO 浓水冲击生化系统运行负荷的问题。因此，针对净一车间现有 问题，为加大污水回用力度，提高水资源利用效率，满足扬子石化公司现有污水 处理设施总体达标运行与绿色企业达标要求，扬子石化公司拟投资286000 万元， 对现有污水系统进行改造。新增一套处理能力为 400t/h 的循环水排污水处理装 置，一套处理能力为1200t/h 的污水回用水装置，一套处理能力700t/h 的RO 浓 水处理装置，并配套循环水排污水收集、回用水利用连接管线及附属设施；项目 新增一套污泥脱水及干化设施，以及650m2 配电室、240m2 自控室、50m2 分析小 屋、回用水管道等配套附属设施。经改造后，可以实现污水回用率达到60%，达 到南京市环保部门提出的“增产不增污”要求。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》 和《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，应当在工程项目可行性研究阶 段对该项目进行环境影响评价。为此，企业委托南京国环科技股份有限公司承担 “扬子石化循环水排污水处理及节水减排项目”环境影响评价工作。 对照《建设项目环境影响评价分类管理名录（202 1 年版）》四十三、水的生 产和供应业 95 污水处理及其再生利用，本项目应编制环境影响报告书。我司 接受委托后，对项目拟建地进行了现场踏勘、调查收集了相关资料，根据现状 监测、工程分析、影响预测评价及国家相关环保法规和标准编制了本环境影响 报告书，报请审批。 3 扬子石化循环水排污水处理及节水减排项目环境影响报告书 1.2 项目特点 1、工程特点 （1）本次改建项目行业类别属于污水处理及再生利用[D4620]，主要对扬子 石化公司净一车间现有污水处理系统进行改造，新增1 套400mt/h 的循环水排污 水处理装置，1 套 1200t/h 的污水回用装置，1 套700t/h 的RO 浓水处理装置，1 套污泥脱水及干化设施，以及相关的配套的设备、管线、仪表等，改造完成后扬 子石化厂区污水回用率可达60% 。 （2 ）本次改建项目建设地点位于扬子石化净一车间内，不新征用地。 （3 ）本次改建项目运营期主要污染源包括有组织废气和无组织废气，本项 目产生的废气、废水经合理有效的环保措施处理后均可达标排放，对周边环境影 响较小。本次改建项目新增设备产生的噪声经降噪措施处理后，可做到厂界噪声 达标排放。本次改建项目产生的固废委托有资质的单位妥善合规地处置。 2、环境特点 （1）本项目建设地点位于扬子石化净一车间内，距离周边环境敏感目标较 远。与项目建设地点距离*近的环境敏感目标为位于项目建设地点西侧约 3.4km 处的和平社区，项目不占用生态空间管控区。 （2 ）净一车间南侧约 280m 处为长江，需要重点分析项目运营期对周边地 表水环境的影响。 1.3 环境影响评价的工作过程 根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016 ）等相关技术规 范的要求，本次环评主要分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分 析论证和预测评价阶段，环境影响评价报告书编制阶段。详细评价工作程序见图 1.3-1 所示。 4 扬子石化循环水排污水处理及节水减排项目环境影响报告书 图1.3-1 环境影响评价工作程序图 1.4 项目初筛 根据《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016 ），环评单位 接受委托后，通过收集、研究该项目的相关资料及其他相关文件，对本改建项 目进行了初步分析判定，初步分析判定具体内容如下。 1.4.1 与国家产业政策相符性分析 本项目对扬子石化厂区现有净一污水系统进行改造，并配套循环水排污水收 集、回用水利用连接管线及附属设施。对照《产业结构调整指导目录 （2019 年 本）》、《江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2020 年本）》、《限制 用地项目目录》（2012 年本）及 《禁止用地项目目录》（2012 年本），本项目不属 5 扬子石化循环水排污水处理及节水减排项目环境影响报告书 于国家产业结构调整指导目录或环境准入目录中禁止类、限制类和淘汰类项目， 为允许类，相符性分析见表1.4-1 所示。 表1.4-1 与产业政策的相符性分析 序号 文件名称 本项目 符合情况 本项目属于污水处理及其再生利用 [D4620]，属于《目录》中“*一类鼓励 《产业结构调整指导目 类 四十三、环境保护与资源节约综 1 符合 录（2019 年本）》 合利用— 15、“三废”综合利用与治理 技术、装备和工程”，不属于限制类、 淘汰类 本项目位于扬子石化公司净一厂内， 属于南京江北新材料科技园工业用地， 《限制用地项目目录》 本项目不新用地，不占农田、土地，不 2 （2012 年本）及《禁止用 符合 属于《限制用地项目目录（2012 年本）》 地项目目录》（2012 年本） 及《禁止用地项目目录 （2012 年本）》 中涉及的行业及项目 因此，本项目的建设与国家相关产业政策相符。 1.4.2 与地方产业政策相符性分析 对照 《江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2020 年本）》、《江 苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）2013 年修订》、《省政府办 公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制 淘汰目录和能耗限额的通知》、《南京市制造业新增项目禁止和限制目录（2018 年版）》，本项目不属于江苏省、南京市产业结构调整指导目录或环境准入目录中 禁止类、限制类和淘汰类项目，为允许类，相符性分析见表1.4-2 所示。 表1.4-2 与产业政策的相符性分析 序号 文件名称 本项目 符合情况 《江苏省化工产业结构 本项目属于污水处理及其再生利用 1 调整限制、淘汰和禁止 [D4620]，不属于《目录》中限制、淘 符合 目录（2020 年本）》 汰和禁止类 本项目属于污水处理及其再生利用 《江苏省工业和信息产 [D4620]，属于《目录》中鼓励类“二十 业结构调整指导目录 2 一、环境保护与资源节约综合利用 符合 （2012 年本）2013 年修 — 15、“三废”综合利用及治理工程” 。 订》 不属于限制类、淘汰类 《省政府办公厅转发省 经济和信息化委省发展 改革委江苏省工业和信 本项目属于污水处理及其再生利用 3 息产业结构调整限制淘 [D4620] ，不属于《目录》中限制淘汰 符合 汰目录和能耗限额的通 目录和能耗限额类 知》苏政办发[2015]118 号 6 扬子石化循环水排污水处理及节水减排项目环境影响报告书 《南京市制造业新增项 本项目属于污水处理及其再生利用，不 目禁止和限制目录（20 18 4 属于目录中规定的全市禁止和限制新 符合 年版）》宁委办发[2018] 建（扩建）的行业项目 57 号 因此，本项目的建设与地方相关产业政策相符。 1.4.3 选址规划相符性分析 1.4.3.1 与《南京市城市总体规划（2011~2020 ）》的相符性 《南京市城市总体规划》（2011~2020 ）针对南京江北新材料科技园 （原南京 化学工业园区）的产业定位为，结合国家产业政策和国际市场需求，围绕重点培 育和发展的战略性新兴产业，在拓展延伸石油化工，碳化工两大产业链的基础 上，实施投资主体多元化，引进一批“三高两低” 的项目，深化技术改造石油化 工基数改进和产品升级。大力推进扬子石化油品质量升级，积极发展多元化原 料路线生产低碳烯烃和以化工新材料为主体的下游加工项目。 本项目位于扬子石化公司净一车间内，不新增用地，属于南京江北新材料科 技园工业用地。本项目为水污染治理行业，承担扬子石化公司产生的生产、生活 污水（同时含净二车间排水），以及扬巴公司和扬金公司排出的生产、生活污 水。因此与《南京市城市总体规划》（2011~2020 ）中对南京江北新材料科技园的 用地布局和产业定位相符。 1.4.3.2 与《南京江北新区发展总体规划 （2014~2030 ）》的相符性 《与南京江北新区总体规划》（2014-2030 ）第二产业布局及产业发展策略中 的石油化工行业规划是以南京江北新材料科技园（长芦片）为主体，按照国际先 进水平进行技术改造，以新材料产业作为南京江北新材料科技园转型提升的方 向和支柱产业，与新材料产业园双品牌运作，建设“ 国际*流、国际领先” 的绿 色化工高端产业基地以及新材料产业基地。 本项目位于南京江北新材料科技园长芦片区，为扬子石化厂区净一污水处 理系统的改造项目，与《与南京江北新区总体规划》（2014~2030 ）相符。 1.4.3.3 与南京江北新材料科技园（原南京化学工业园区）总体规划及环评的相 符性 本项目位于扬子石化公司净一车间内，属于南京江北新材料科技园（原南京 化学工业园）长芦片区，本次改建项目与南京化学工业园长芦片区土地利用规划 相对位置示意见图 1.4-1 所示。对照《南京化学工业园区总体规划跟踪环境影响 7 扬子石化循环水排污水处理及节水减排项目环境影响报告书 报告书》中针对长芦片区相关审查意见，南京化工园区是以石油化工和合成材 料、精细化工等石油深加工为主的综合性化工园，重点发展石油和天然气化 工、基本有机化工原料、精细化工、高分子材料、生命医药、新型化工材料六 大领域。 净一车间承担扬子石化公司产生的生产、生活污水（同时含净二车间排 水），以及扬巴公司和扬金公司排出的生产、生活污水。本项目对净一车间现有 污水系统进行改造，新增 1 套循环水排污水处理装置、1 套污水回用水装置和 1 套 RO 浓水处理装置（包括多效高密度沉淀池、高密度澄清池、反硝化滤池、 ABR 生物反应器、超滤装置、反渗透装置等），并配套循环水排污水收集、回用 水利用连接管线及附属设施；同时新建一套污泥脱水及干化设施；配套公用工程 及电仪设施。经改造后，可以实现污水回用率达到 60% 。因此，符合南京江北 新材料科技园总体规划用地布局和产业定位要求。 1.4.4 与“三线 与生态红线保护规划的相符性 根据《江苏省国家级生态保护红线规划》、《江苏省生态空间管控区域规 划》，本项目所在扬子石化公司厂区不涉及南京市辖区范围内的生态红线区域， 因此本项目的建设与江苏省生态红线 与环境质量底线的相符性 本次改建项目不新增废水污染物排放，不会对水环境质量造成不利影响。 本次改建项目反硝化滤池、ABR 生物反应池等具有完善的无组织控制措 施，异味气体收集进行处理后再排放。本项目新增的各有组织废气均配套了针 对性的治理措施，以尽可能减少废气污染物排放。 根据南京市 2020 年环境状况公报，项目所在区域为环境空气质量不达标 区，为此南京江北新材料科技科技园管理办公室组织分阶段编制了《南京江北新 材料科技园大气环境质量限期达标规划技术报告》，通过开展项目所在园区大气 环境质量现状评价、污染物排放特征研究，明确了中远期达标规划年为 2025 年，为了实现这一目标报告制定了近期主要大气污染防治任务，主要包括“调整 产业结构、减少污染物排放”“调整能源结构，控制煤炭消费总量” 、“推进工业 领域达标排放” 、“加强交通行业大气污染治理” 、“严格控制扬尘污染” 、“加强 8 扬子石化循环水排污水处理及节水减排项目环境影响报告书 重污染天气应对、实施季节性攻坚行动”等六个方面。该报告于2020 年7 月份下 发给各企业、各单位遵照落实。 此外本次改建项目针对各高噪声源配套了有针对性的降噪措施，厂界噪声 能够达标排放，项目产生的固废均落实了处置途径，不会造成二次污染。 综上所述，本次改建项目的建设不会对区域环境造成显著不利影响，与环 境质量底线 与资源利用上线的相符性 本次改建项目的用水来源为扬子自建水厂，能够满足本项目的新鲜水使用 要求。用电来自扬子石化分公司热电厂供应，项目采用节能和节水措施，尽可能 降低建项目的能耗和水耗。 综上所述，本次改建项目的建设与资源利用上线 与环境准入负面清单的相符性 本次改建项目与《关于印发南京市建设项目环境准入暂行规定的通知》(宁 政发[2015]251 号）的相符性见表 1.4-3 ，可见本项目的建设与宁政发[2015]251 号要求相符。 表1.4-3 与苏政发[2015]251 号相符性分析 序号 相关要求 本项目符合性分析 符合情况 本项目为产业结构调整指导目录 中的鼓励类项目，符合国家和地 建设项目应符合国家和地方相关产 方产业政策。本项目位于南京江 业政策法规，选址应符合城乡规 北新材料科技园（原南京化学工 1 划、环境保护规划和其他相关规 业园）扬子石化公司净一车间内， 符合 划，生态红线区域内建设项目须符 选址符合相关规划要求。本项目 合生态红线区域管控规定。 所在扬子石化公司厂区不涉及南 京市辖区范围内的生态红线区 域。 新（改、扩）建项目污染物排放严 本项目严格落实污染物排放总量 2 格执行国家和地方标准，并满足区 控制制度。本项目不新增废水污 符合 域总量控制要求。 染物排放。 建设项目必须达到国内清洁生产领 本项目拟采用的工艺、设备、产 3 先水平，引进国外工艺设备的，必 品等处于行业领先水平，清洁生 符合 须达到国际清洁生产先进水平 产国内领先。 调整产业结构，从源头遏制高耗 本项目为净一污水处理系统的改 能、重污染项目建设。全市范围 4 建项目，不属于高耗能、重污染 符合 内，禁止新（扩）建以下行业项 项目 目: 2511 原油加工 新（扩）建工业生产项目必须进入 本项目位于南京江北新材料科技 5 经各级政府认定的开发园区或工业 园（原南京化学工业园）内，该 符合 集中区 （为研发配套的组装加工项 园区具有化工定位。 9 扬子石化循环水排污水处理及节水减排项目环境影响报告书 目除外）。 根据《国家计委关于南京化学工 四大片区 （金陵石化及周边地区、 业园区总体发展规划的批复》（计 梅山地区、大厂地区和长江二桥至 产业[2013]31 号），本项目所在 三桥沿岸）不得新 （扩）建工业项 6 的扬子石化公司位于南京化工园 符合 目（节能减排、清洁生产、安全除 区 （现更名为南京江北新材料科 患和油品升级改造项目除外）及货 技园）的长芦片区，不属于四大 运码头 片区范围。 除南京化工园外，其他区域不得新 （扩、改）建化工生产项目（节能 减排、清洁生产、安全除患和油品 升级改造和为区域配套的危险废物 集中处置、气体分装、无化学反应 本项目位于南京江北新材料科技 的工业气体制造项目除外）。南京 园（原南京化学工业园）内，属 7 符合 化工园禁止新（扩）建农药和染料 于石油炼制行业，不属于园区禁 中间体、光气以及排放恶臭气体且 止建设的项目范畴。 不能有效治理的化工项目，禁止新 增限制类项目产能以及落后工艺和 落后产品。玉带片区从严控制化工 生产项目。 全市范围内不得新 （扩）建燃烧原 本项目不涉及新（扩）建燃烧原 8 〔散）煤、重油、石油焦等高污染 （散）煤、重油、石油焦等高污 符合 燃料的设施和装置。 染燃料的设施和装置。 本次改建项目所在的南京江北新材料科技园（原南京化学工业园）规划环评 及跟踪评价环境准入负面清单见表 1.4-4 ，经对照分析，项目不属于环境准入负 面清单中的项目类型。 表1.4-4 与园区总体规划环评及跟踪评价负面清单相符性分析 类别 负面清单要求 本项目符合性分析 符合情况 严格执行《江苏省工业和信息产业 结构调整限制淘汰目录和能耗限 额》、《南京市新增制造业禁止和 本项目为产业结构调整指导目录 限制目录（2016 年版）》及化工园 中的允许类项目，符合国家和地方 符合 《化工及配套项目准入审查办法》; 产业政策。 禁止限制类项目产能（搬迁改造省 淘汰 级项目除外）入园进区。 落后 坚决淘汰列入《产业结构调整指导 产能 目录（2013 年修订）《江苏省工业 和信息产业结构调整限制、淘汰 本项目为产业结构调整指导目录 目录和能耗限额》（2015 年）等产 中的允许类项目，符合国家和地方 符合 业政策淘汰目录内的工艺技术落 产业政策。 后、安全隐患大、环境污染严重 的落后产能。 禁止安全风险大、工艺设施落 提高 后、本质安全水平低的企业或项 本项目不涉及限制新建剧毒化学 符合 准入 目进入，限制新建剧毒化学品、 品、有毒气体类 门槛 有毒气体类项目。 严禁引进排放“三致” （致癌、致 本项目不涉及“三致” （致癌、致 符合 10 扬子石化循环水排污水处理及节水减排项目环境影响报告书 畸、致突变）、光气、恶臭污染物 畸、致突变）、光气、恶臭污染物 等严重影响人身健康和环境质量 等严重影响人身健康和环境质量 的项目。 物质的排放 禁止尿素、磷铵、电石、烧碱、 聚***乙烯、纯碱等过剩行业在园 本项目不属于尿素、磷铵、电 区新上产能项目，符合政策要求 石、烧碱、聚***乙烯、纯碱等过 符合 的先进工艺改造提升项目必须实 剩产能项目。 行等量或减量置换，从严控制异 地搬迁或配套原料项目。 原则上不得新建和扩建以大宗进 口油气资源为原料的石油加工、 本项目不涉及 符合 石油化工、基础有机无机化工、 煤化工项目。 原则上不得新增农药原药（化学合 本项目不涉及 符合 成类）生产企业。 禁止引进含甲醛、环氧***丙烷排 放的苯酚/******项目；排放大量含盐 高浓度有机废水的环氧树脂项目; 含甲硫醇排放的双酚A 项目；使用 本项目不涉及 符合 和排放苯乙烯的******丙烯酸一丁 二烯一苯乙烯共聚物（MBS ）项 目。 对于能耗总量大于 10 万吨标煤每 年的项目须经批准后方可准入；综 本项目不涉及 符合 合能耗须优于 《南京市固定资产投 资节能评估行业能效指南》要求。 严禁在长江干流及主要支流岸线 本项目不涉及 符合 公里范围内新建危化品码头。 原则上不再新增以煤炭为主要原 本项目不涉及 符合 料的煤化工装置与产能。 禁止新建除热电联产规划外的燃 本项目不涉及 符合 煤锅炉项目。 按照国际先进水平进行技术改 净一车间承担扬子石化公司产生 造，以新材料产业作为南京化工 的生产、生活污水（同时含净二车 园转型提升的方向和支柱产业， 间排水），以及扬巴公司和扬金公 与新材料产业园双品牌运作，建 符合 司排出的生产、生活污水。本项 设“ 国际*流、国内领先的绿色 目为净一车间循环水排污水处理 化工高端产业基地以及新材料产 及节水减排项目。 业基地。 重点延伸拓展技术含量高、附加 本项目属于污水处理及其再生利 产业 值高、资源能源消耗低、环境污 用，属于《产业结构调整指导目录 提档 染排放少的化工新材料、高端专 （2019 年本）》中“*一类鼓励类 升级 符合 用和功能性化学品、生物及能源 四十三、环境保护与资源节约综 新技术和新能源技术、新型化工 合利用，符合园区对产业提档升级 节能环保产业等。 的要求。 充分发挥园区乙烯、丙烯、醋酸 等上游产品集聚的前端优势，按 照垂直一体化产业机构，推进主 本项目不涉及 符合 要企业的关联生产装置、配套公 用工程集中布局，促进关联产品 11 扬子石化循环水排污水处理及节水减排项目环境影响报告书 想产业链后端发展，提高基础化 工产品就地转化率至50% 以上。 加快传统精细化学品向技术含量 高、附加值高、消耗排放少的功 能性与专用化学品升级，将园区 本项目不涉及 新材料及高端精细化学品生产企 业占比提高至70% 以上。 引导染料（包括颜料）、农药及中 间体、涂料、印染助剂等精细化 工企业应用先进成熟技术开展清 本项目不涉及 洁生产改造;推动有毒有害原料数 量较大的企业加快原料绿色化替 代工程等。 推进危险化学品企业“ 四个一批” 治理工作，完成园区内关闭11 家、转移2 家、升级4 家、重组16 本项目不涉及 符合 家化工企业，改变产品结构、优 化生产工艺、提升产出效率。 综上所述，本次改建项目的建设与环境准入负面清单相符。 1.4.5 与其他文件的相符性分析 1.4.1.2 与相关长江生态相符性分析 本次改建项目与长江保护相关文件的相符性分析见表1.4-5 所示。 表1.4-5 与相关长江生态环境保护要求相符性分析 本项目 符合情 序号 文件 相关要求 况 “禁止在长江干支流、重要湖 泊岸线 公里范围内新建、扩建 化工园区和化工项目。禁止在长 江干流岸线三公里范围内和重要 支流岸线一公里范围内新建、改 建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷 石膏库，以提升安全、生态环境 净一车间南厂界距离 保护水平为目的的改建除外。 《长江经济 长江约280m ；本项目 禁止在合规园区外新建、扩 带发展负面 属于污水处理及其再 建钢铁、石化、化工、焦化、建 1 清单指南》 生利用 [D4620]，不 相符 材、有色、制浆造纸等高污染项 （试行 属于文件中禁止在长 目。 2022.1.19 ） 江干流1 公里范围内禁 禁止新建、扩建不符合国家石 止建设的项目。 化、现代煤化工等产业布局规划 的项目。禁止新建、扩建法律法 规和相关政策明令禁止的落后产 能项目。禁止新建、扩建不符合 国家产能置换要求的严重过剩产 能行业的项目。禁止新建、扩建 不符合要求的高耗能高排放项目” 12 扬子石化循环水排污水处理及节水减排项目环境影响报告书 “禁止在距离长江干流和京杭 大运河（南水北调东线江苏段）、 新沟河、新孟河、走马塘、望虞 河、秦淮新河、城南河、德胜 河、三茅大港、夹江（扬州）、 润扬河、潘家河、蟛蜞港、泰州 引江河1 公里范围内新建、扩建 《长江经济 化工园区和化工项目。禁止在合 带发展负面 规园区外新建、扩建钢铁、石 本项目属于污水处理 清单指南江 化、化工、焦化、建材、有色等 及其再生利用 苏省实施细 高污染项目。 2 [D4620]，属于在长江 相符 则（试行）》 禁止新建、扩建不符合国家 干支流岸线 公里范围 （苏长江办 产能置换要求的严重过剩产能行 内建设的内容。 发[2019]136 业的项目。 号） 禁止新建、扩建国家《产业结构 调整指导目录》《江苏省产业结构 调整限制、淘汰和禁止目录》确 的限制类、淘汰类、禁止类项 目，法律法规和相关政策明令禁 止的落后产能项目以及明令淘汰 的安全生产落后工艺和装备项 目。” 1、本项目所在南京江 北新材料科技园管理 规范，建有污水集中 处理设施并稳定达标 1、规范工业园区管理，工 运行，园区已实施雨 业园区应按规定建成污水集中处 污分流。本项目符合 理设施并稳定达标运行，禁止偷 产业政策，不新增废 《长江保护 排漏排。加大现有工业园区整治 水污染物； 修复攻坚战 力度，完善污染治理设施，实施 2 、扬子石化公司高度 行动计划》 雨污分流改造。依法整治园区内 重视环境风险全过程 3 相符 (环水体 不符合产业政策、严重污染环境 防控，定期开展环境隐 [2018]181 的生产项目； 患排查、环境风险等级 号) 2 、严格环境风险源头防控。 评估和突发环境事件 深化沿江石化、化工、危化品和 应急预案的修编工作， 石油类仓储等重点企业环境风险 其中公司*新的突发 评估，限期治理风险隐患。 环境事件应急预案于 2019 年7 月2 日在南京 市生态环境局完成了 备案，充分落实各项环 境风险防范措施。 《江苏省长 1、优化产业结构布局，严 江保护修复 禁在长江干支流1 公里范围内新 本项目不属于严禁在 攻坚战行动 建、扩建化工项目； 长江干支流1 公里范围 4 计划实施方 2 、严格环境风险源头防 相符 内新建、扩建的化工 案》(苏政办 控。深化沿江石化、化工、危化 项目。 发[2019]52 品和石油类仓储等重点企业环境 号) 风险评估，限期治理风险隐患。 13 扬子石化循环水排污水处理及节水减排项目环境影响报告书 综上所述，本项目的建设与相关长江生态保护文件相符。 1.4.1.3 与《关于加强全省化工园区化工集中区规范化管理的通知》（苏政发 [2020]94 号）相符性分析 本次改建项目与《关于加强全省化工园区化工集中区规范化管理的通知》（苏 政发[2020]94 号）相关要求的相符性见表1.4-6 所示。 表1.4-6 与苏政发[2020]94 号相符性分析 序号 相关要求 相符性分析 符合情况 本项目为产业结构调整指 导目录中鼓励类项目，符 合《江苏省石化产业规划 化工园区可以新建、改建、扩建符合国 布局方案》、《中国石化江 家和省有关规划布局方案、园区产业规 苏企业总体发展规划》、 划和安全环保要求的化工项目，以及生 1 《南京市城市总体规划 符合 产环境涉及化工工艺的医药原料药、电 （2011-2020 ）》、《南京江北 子化学品、化工新材料等非化工类别的 新区发展总体规划》以及 鼓励类、允许类生产项目。 原南京化学工业园总体规 划对产业布局和规划的要 求。 本项目不属于产业结构调 禁止新增限制类项目产能，严格淘汰已 整指导目录中限制类项 列入淘汰和禁止目录的产品、技术、工 目，也不涉及列入淘汰和 艺和装备。化工园区、化工集中区处于 禁止目录的产品、技术、 长江干流和主要支流岸线 工艺和装置； 符合 下简称沿江1 公里范围）内的区域不得 水厂净一车间为环保设 新建、扩建化工企业和项目 （安全、环 施，属于可以在长江干支 保、节能、信息化智能化、提升产品品 流岸线km 范围内建设的 质技术改造项目除外）。 内容。 本项目为技改项目，对现 有废水排放量进一步削 减，并提升企业废水会用 严格开展沿江1 公里范围内企业的整治 两次，不新增废水污染物 提升工作。对化工园区、化工集中区内 排放；本项目的建设以现 3 符合 沿江1 公里范围内的企业，要进一步提 行的*严格的污染防治要 高工作标准，分类推进整治提升。 求进行建设，并要求扬子 石化公司针对厂内现有装 置进行强化管理，发现问 题后及时整治提升。 综上所述，本次改建项目的建设与苏政发[2020]94 号文相关要求相符。 1.4.1.3 与《关于江苏省化工园区（集中区）环境治理工程的实施意见》（苏政办 发[2019]15 号）相符性分析 本次改建项目与《关于江苏省化工园区（集中区）环境治理工程的实施意见》 （苏政办发[2019]15 号）相关要求的相符性见表1.4-7 所示。 14 扬子石化循环水排污水处理及节水减排项目环境影响报告书 表1.4-7 与苏政发[2019]15 号相符性分析 序号 相关要求 本项目分析 符合情况 严 本项目为产业结构调整指 格 导目录中的鼓励类项目， 建 本项目所在的扬子石化公 议 司厂区不涉及南京市辖区 项 范围内的生态红线区域， 目 严格化工项目准入门槛，禁止审批列 项目的建设不会对区域环 准 入国家、省产业政策限制、淘汰类新 境质量造成显著不利影 入 建项目，不符合“三线一单”生态环境 响，本项目不使用煤作为 1 准入清单要求的项目，属于《建设项 燃料，并采取了一系列的 符合 目环境保护管理条例》第十一条5 种 节水、节能措施，不符合“三 不予批准的情形的项目，无法落实危 线一单”生态环境准入清单 险废物合理利用、处置途径的项目。 要求项目。此外项目也不 属于《建设项目环境保护 管理条例》不予批准的情 形的项目，项目产生的一 般固体废物和危险废物均 落实了有效的处置途径。 从严审批产生含杂环、杀菌剂、卤代 经、盐份等高浓度难降解废水的化工 项目，高VOCs 含量有机溶剂型涂 料、油墨和胶粘剂生产项目（国家鼓 2 本项目不涉及 符合 励发展的高端特种涂料除外），危险 废物产生量大、园区内无配套利用处 置能力或设区市无法平衡解决的化工 项目。 本项目所在南京江北新材 料科技园 （原南京化学工 暂停审批未按规定完成规划环评或跟 业园）完成了规划环评及 踪评价、园区内存在敏感目标或边界 跟踪评价，园区内不存在 3 500 米防护距离未拆迁到位的化工园 符合 环境敏感目标或边界500 区（集中区）内除民生、环境保护基 米防护距离未拆迁到位的 础设施类以外的建设项目环评。 情况，不属于暂停审批的 项目行列。 本项目不涉及列入国家、 加快淘汰列入国家、省产业政策中明 省产业政策中明令禁止 令禁止的，重污染、高能耗的落后生 的，重污染、高能耗的落 产工艺、技术装备。对年产危险废物 后生产工艺、技术装备； 4 量500 吨以上且当年均未落实处置去 符合 扬子石化公司建有符合规 向，以及累计贮存2000 吨以上的化 范要求的危废暂存仓库， 工企业，督促企业限期整改，未按要 厂内产生的危险废物均能 求完成整改的，依法依规予以处理。 够得到及时有效的处置。 严格限制在长江沿线新建扩建石油化 本项目为净一污水处理系 工、煤化工等化工项目，禁止建设新 统的提升改建项目，不属 5 增污染物排放的项目；严禁在长江干 符合 于石油化工、煤化工等化 流及主要支流岸线 公里范围内新建 工项目 布局化工园区（集中区）和化工企业。 严 接纳化工废水的集中式污水处理厂主 净一车间为扬子石化公司 6 符合 格 要污染物COD、氨氮、总氮、总磷 自建污水处理设施，不属 15 扬子石化循环水排污水处理及节水减排项目环境影响报告书 执 排放浓度不得高于《城镇污水处理厂 于园区集中式污水处理 行 污染物排放标准》（GB18918—2002 ） 厂。 污 一级A 标准；其他污染物排放浓度不 染 得高于《污水综合排放标准》 物 （GB8978-1996）一级标准。化工废 处 水污染物接管浓度不得高于国家行业 置 排放标准中的间接排放标准限值；暂 标 未公布国家行业标准或行业标准未规 准 定间接排放的，接管浓度不得高于 《污水综合排放标准》 （GB8978-1996）三级标准限值。 硫酸、石油炼制、石油化学、合成树 脂、无机化学、烧碱、聚***乙烯等企 本项目大气污染物氨气、 业大气污染物按规定执行国家行业标 硫化氢、臭气浓度排放执 准中的特别排放限值；其他行业对照 行《恶臭污染物排放标准》 《化学工业挥发性有机污染物排放标 （GB 14554-93 ）表2 中相 7 符合 准》（DB32/3151-2016 ）、《恶臭污染 应标准限值；非甲烷总烃 物排放标准》（GB14554-93 ）、《大 满足《大气污染物综合排 气污染物综合排放标准》 放标准》（GB16297-1996） （GB16297-1996），执行*低浓度限 表2 中的二级标准。 值。 扬子石化公司落实了申报 登记、转移联单、经营许 可证、应急预案备案等制 危险废物产生单位和经营单位要落实 度，执行《国家

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