“万亿”之上，南京服务业再出发

　　2022-06-08 07:36:04

　　位于建邺区河西南部的小米集团华东总部项目正加紧建设。该项目总用地面积约5.9万平方米，计划总投资30亿元，建成后将入驻小米集团的手机系统软件及BSP等研发中心、基于MIUI及新生态等的互联网研发中心、优质生态链企业等。 南京日报/紫金山新闻记者 段仁虎 摄

　　□南京日报/紫金山新闻记者王健 通讯员宁发轩

　　刚刚过去的这个端午节，南京国际展览中心在严格做好各项疫情防控措施的基础上“日夜兼程”，不断推动会展业复苏。

　　日场，6月3日—5日，招商局中心·臻境在国展中心首开，短短几小时内劲销11.69亿元；端午国际汽车博览会在国展中心成交汽车419台，销售额超过6000万元。两场展会总客流突破1万人，总销售额超过12.2亿元。

　　夜场，国展中心也以“传统、时尚、先锋、潮流、浪漫”为关键词，不断切换相声、脱口秀、音乐演出和解密游戏、社交活动、后备厢集市等消费场景，打造与“粽”不同的端午节。

　　疫情对会展等服务业发展带来较大冲击，但南京市服务业发展并没有停滞，各项助企纾困、稳定发展的措施正在密集出台，并不断取得成效。

　　2021年，南京市服务业增加值首次突破万亿元；近日，《南京市2022年服务业发展目标任务》又正式印发，确定新的发展目标。

　　“万亿”之上，南京服务业再出发。

　　拉动购房、购车两大领域消费，国展中心这个端午节的两大展会接地气、有人气、鼓士气，对促进消费、拉动内需、稳定经济大盘具有积极推动作用。

　　发展会议业、展览业，只是南京市推动服务业发展的一个方面，“2022年服务业发展目标任务”为南京市服务业发展工作确定了全年综合目标：持续扩大服务业有效供给、加快培育服务业市场主体、推动服务业发展提质增效，努力实现全市服务业增加值、服务业固定资产投资、社会消费品零售总额、服务业税收等稳步增长。

　　南京市发改委牵头编制“2022年服务业发展目标任务”。该委相关负责人表示，南京市将加快构建现代服务产业体系，增强服务业发展动能，推动产业跨界融合发展，促进消费市场提质扩容，推动枢纽型经济发展，加强服务业平台载体建设。

　　具体到各行业，软件和信息服务业方面，将落实软件名城提质升级行动计划，打造全国领先的软件和信息服务产业集群，支持软件谷争创首批中国软件名园。

　　科技服务业方面，构建全价值链科技服务业态，推进研发设计、创业孵化、技术转移、知识产权、检验检测认证等重点领域提档升级，培育一批骨干科技企业。

　　金融业方面，着力提升金融的功能和能级，培育和引入一批总部型、功能性和国际性金融机构、金融组织，新增金融市场主体120家以上，新增持牌金融机构10家以上。深入实施“宁航行动”计划，新增上市企业10家以上。

　　文化产业方面，进一步推动全市文化产业与数字经济、实体经济深度融合，更大力度保护传承弘扬长江文化，出台《南京市保护传承弘扬长江文化行动方案（2022—2025年）》，努力打造长江国家文化公园江苏段核心示范区和长江流域璀璨明珠。

　　商贸流通业方面，实施国际消费中心城市建设三年行动计划，滚动推进100个创建国际消费中心城市重点项目。推动新街口等重点商圈改造提升，大力引进名企、名品首店，落地知名展会，承办国际赛事、高品质展演，持续打造“夜之金陵”品牌。

　　与此同时，“2022年服务业发展目标任务”还为交通运输和邮政业、旅游业、商务会展业、健康服务业、养老育幼服务业、体育产业、人力资源服务业等行业划了“重点”、定了“指标”，各行业行政主管部门正积极行动起来，用“服务”创造价值、以“服务”赋能发展。

　　促进重点商圈客流恢复，南京推出了形式多样的消费促进活动。

　　6月11日，南京市将发放“2022南京国际消费节·为宁而来”第三轮商超助力券、餐饮助力券；第四轮，拟于7月份发放家电助力券。在已发放两轮助力券的带动下，全市消费市场潜力快速释放。

　　此外，南京新百发放2亿元消费券、中央商场发放1亿元消费券、T3出行发放2000万元出行礼包、景枫广场推出满送满减等优惠……各平台商家踊跃参与，推出代金券、打折让利、叠加满减等花式优惠，进一步放大助力券促消费的“乘数效应”。

　　端午节前，资本招商专题路演暨金鱼嘴每日路演壹周年活动在南京市建邺区举行。

　　在“十四五”规划中，建邺区扛起南京“壮大做强金融业，建设重要金融中心”大旗，目前正根据目标定位，按照2025年、2035年“两步走”战略节奏，力争实现核心区10平方公里、载体总量超500万平方米、金融从业人员突破20万人的发展愿景。

　　板块是服务业发展的重要阵地，“2022年服务业发展目标任务”也为各板块确定了“分区目标”。

　　一个区有一个区的特色、一个板块有一个板块的优势，南京市明确各板块的特色目标为——

　　江北新区：统筹推进“两城一中心”建设，发展绿色金融、普惠金融，推动新金融中心集群创新发展，大力发展芯片设计、数字孪生、类脑科学等新兴服务业态。

　　玄武区：打造国际消费中心标志区，推动消费存量变革、增量崛起、变量突破，推动消费升级；依托优势电商平台，发展数字金融、数字文创、数字贸易、数字旅游等新业态新模式。

　　秦淮区：立足首批国家全域旅游示范区、国家级文旅融合发展示范区的区位优势，加快推动文旅消费优质项目布局落地。

　　建邺区：加快推进现代化国际性城市中心、重要金融中心核心集聚区建设，大力发展金融、科技服务业、数字经济、人工智能、现代商务商贸等服务业态，推动形成结构合理、特色鲜明、产业集群品牌实力不断彰显的现代产业体系。

　　鼓楼区：发挥高校院所、科研机构集聚优势，大力发展交通物流、文化创意、现代商贸、软件信息、总部经济等多种服务业态，形成对全市服务业增长的稳定支撑。

　　浦口区：积极拓展集成电路、人工智能、轨道交通等产业链设计、检测等全生命周期服务，大力发展生态旅游、康养旅游等文旅健康产业。

　　6月3日，“我们的节日”南京·端午系列文化活动暨响堂山谷生活季启动仪式在南京浦口响堂村成功举办，新老村民共话新时代、新乡村、新民俗，文艺与乡村在这片山谷里邂逅、重构。

　　南京浦口文旅集团相关负责人表示，2021年以来，他们启动实施“响堂计划”，以“文化产业赋能乡村”，让响堂成为市民向往，兼具生态价值、文化价值、商业价值的理想生活中心，成为文旅健康服务业发展的新亮点，“用服务业助力乡村振兴，我们充满信心”。

　　南京河西，小米集团华东总部项目加速推进；南京铁北，招商局江苏中心正在进行基础设施工程……

　　“2022年服务业发展目标任务”在为各行业、各板块“下任务”的同时，还敲定了2022年全市服务业重点项目——242个重大项目，总投资6537亿元，2022年计划投资1068亿元。

　　全南京市各板块、部门正在用项目提升优势、用项目增强后劲、用项目推动发展。

　　“在全市242个市级服务业重点项目中，软件和信息服务业项目16个，金融和科技服务业项目65个（含科技创新项目56个），文旅健康产业项目43个，现代物流与高端商务商贸业项目73个，服务业载体及其他项目45个。”南京市发改委相关负责人表示，这里面包括腾讯华东云计算基地、惠普南京国际软件质量总部基地及云测平台、华泰证券研发中心、南京江北新金融中心一期、招商局江苏中心等。

　　坚持“项目为王”，强化项目支撑；推动项目实打实，服务企业面对面。据介绍，按照全市统一部署，南京市发改委正会同市委宣传部、市工信局、市商务局、市交通运输局、市科技局、市人社局、市文旅局、市金融监管局等部门共同研究制定重点服务业企业“点对点”驻企服务专员工作方案。

　　南京市发改委将牵头建立重点服务业企业库，通过各行业主管部门派出“点对点”驻企服务专员的方式，对重点服务业企业提供常态化、精准化服务。“点对点”驻企服务专员把关怀温暖送到位，把问题诉求带回来，把实际困难解决好。针对市场主体反映的突出问题，建立健全专班推进机制，既解决面上共性问题，也解决个性问题，在不断发现问题、解决问题中稳预期、强信心，不断夯实稳定经济增长的微观基础。

　　据介绍，为推动各项目标任务顺利完成，南京市还将进一步强化市推进服务业发展联席会议制度，健全完善组织领导，按时召开板块、部门、企业调度会议，围绕年度、季度发展目标任务，协调解决难点、堵点问题。

　　同时，强化考核监测，切实发挥考核“指挥棒”作用，把服务业发展的重要目标纳入考核；密切跟踪经济运行动态，加强重点行业和企业监测，及时研判行业发展趋势，不断推动全市服务业实现高质量发展。

　　用有限的空间创造无限的价值，服务业在国民经济中发挥着关键性的、对全局有重大意义的作用。“万亿”之上再出发，南京服务业锁定新的更高目标。

　　1、本文为南京日报、金陵晚报、南报网原创作品。

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