住房城乡建设部近日印发《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》（以下简称《实施方案》），要求以住宅电梯、供水、供热、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程、建筑节能改造等为重点，分类推进建筑和市政基础设施设备更新。《实施方案》明确，各地要以大规模设备更新为契机，加快行业领域补齐短板、升级换代、提质增效，提升建筑和市政基础设施设备整体水平。到2027年，对技术落后、不满足有关标准规范、节能环保不达标的设备，按计划完成更新改造。

　　党的二十大报告提出，“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”。推进建筑和市政基础设施设备更新，是推进以人为本发展战略、贯彻新发展理念的重要体现，是城市不断走向现代化的现实需要。

　　改善民生，生活有“新温度”。随着城市化进程的加快，我国许多城市在不同程度上存在着传统基础设施服务供给能力难以满足居民需求、承载力不断下降等问题。解决人民急难愁盼的问题，是“人民城市”的题中之义，加快提升和改造传统基础设施，补足其公共服务的“短板”，已成为城市完善公共服务建设的主要举措之一。江苏持续开展城市燃气管道等管网更新改造，补短板、堵******、强弱项，推动城市生命线安全工程建设。老旧小区改造，提升老百姓获得感，新设施新场景新体验不断满足人民对美好生活的向往。

　　与时俱进，城市有“新品质”。市政基础设施设备更新既关系群众切身利益，牵动民生幸福，也是完善城市空间结构、推动高质量发展的重要举措。随着经济水平的提高，人们对人居环境的需求也越来越精细化，这就要求我们在更新的过程中，更加关注居民的实际需求和生活品质的提升。在新能源汽车日益普及的背景下，合理布局充电设施；在居民健身需求不断增长的情况下，将小区空地改建为运动场等，这些看似细微的改变实则体现了城市更新行动的人性化和精细化特征，同样也“更”出了城市“新品质”。

　　激活潜能，发展有“新底气”。市政基础设施设备更新的目的之一，在于消除影响城市可持续发展的问题，让整个城市焕发新的活力。江苏积极推进存量用地盘活利用，将闲置低效厂房、仓库等更新改造。南京门西地区改造，植入软件、设计、文创等产业，零星切入餐饮、休闲空间、羽毛球场等复合功能，老厂房焕发新生机。许多城市推进海绵城市建设，增强城市抵御洪涝灾害和缓解热岛效应的能力；推广数字化、网络化、智能化服务，城市运行更高效……市政基础设施设备更新，有效放大城市发展能级。

　　向新而行，方能让城市发展动力活力更足。建筑和市政基础设施设备更新，为城市发展释放了新空间、注入了新动能、完善了新功能，也为高质量发展开辟了崭新境界。相信宜居、韧性、智慧的城市新形态，定能让发展更有底气，让人民生活更加美好。

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