越是困难重重，越不能松气歇脚。秋风渐凉时节，南京以一场全市大会，激发城市深层能量，向着未来顽强生长。

　　8月29日，南京召开全市招商引资推进大会，大会通过视频连线一直开到所有街镇，市委*、市长讲话掷地有声，从招商培训到闭门座谈，从发布市级招商政策到全球聘任招商伙伴，从晒榜单到找差距，这场大会规格之高、覆盖面之广、内容之新颖丰富，近年罕有。

　　被项目青睐的城市，才会有值得期待的未来。截至7月底，南京今年共完成签约项目投资总额6900亿元、实际使用外资42.2亿美元，一批优质项目相继落户，成为经济恢复的重要支撑。

　　南京召开这场大会意图明确，就是要以学促干，全力以赴谋发展，持续释放“大抓招商”强烈信号，突出“项目为王”，以更强烈的责任意识和使命感，以更实在的举措，做好服务型政府这篇大文章，吸引产业资源，为城市的高质量发展，为城市的未来，拿出今天的作为。

　　“一个地方的发展如果还停留在过去的思维、过去的认识、过去对待市场经营主体的一些落后的方法，那这个地方的发展肯定就会有危险。所以我们要构建现代化产业体系，在更高站位重招商强产业。”

　　“各级各部门，要深刻认识招商引资工作的极端重要性，切实把招商引资放到更加重要位置上来。”

　　“一把手要高位协调整合资源，特别是对商务谈判中涉及的重要问题，主要领导一定要亲自研究，亲自拍板，亲自想办法，不能因为一些困难放弃项目，要亲自督办督促。”

　　市委*、市长的讲话将招商置于前所未有的重要位置，凝聚全市力量，高举招商大旗。

　　立春当天，南京举办2023年重大招商项目签约，中电建华东区域总部等61个重大项目集中签约，总投资超800亿元，先进制造业和现代服务业投资额分别占62.7%和35.6%，覆盖生物医药、智能制造、绿色能源、现代金融等多个新兴产业领域。

　　疫情防控政策一调整，南京立刻谋划，迅速行动，由市长带队远赴香港开启2023年新一轮全球经贸交流，成为内地与香港往来全面恢复后首个赴港的内地大规模经贸团组。推介会上，30多个宁港合作项目集中签约，金融、商贸、科技研发等服务业项目占比超七成，高度契合两地特色优势产业。

　　暌违三年再度举办的2023江苏发展大会，海内外群贤毕至，南京把握好主场优势，近水楼台。签约项目数量和金额均列全省首位，其中31个产业类项目占比八成，涵盖软件和信息服务、生物医药、智能制造等领域，投资总额达855.75亿元。

　　招商成为全市工作的重中之重，南京在高质量考核中大幅提高招商工作的权重分值，由2022年的3分提升到8分。南京首次将市属国企纳入全市招商引资考核体系，对全市市级部门明确招商引资六项任务清单。今年以来，“招商四季行”系列活动成为南京经济工作重头戏，市区两级举办各类重点招商活动超过100场。半年时间里，各板块“一把手”外出招商125人次，组织外出招商小分队1476个。

　　经济承压运行，地方经济发展越来越要依靠产业的带动和增长。南京“猛攻”招商的背后，是重新审视产业发展，确立了产业强市的发展战略，这是南京招商的主攻方向。

　　早在今年6月，南京全面实施“产业强市行动计划”。根据这个计划，南京的产业版图有了明确定位，那就是成为长三角具有国际竞争力的先进制造业基地、具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区、国家级服务经济中心。与此相对应，南京首提巩固提升石化、汽车、钢铁和电子信息四大支柱产业，增加软件业和智能电网两大产业集群全球竞争力，拼创六大新兴产业集群国内制高点，抢点未来六个未来产业新赛道。

　　智能装备产业是南京要抢占高地的六大新兴产业之一，在这个行业，南京已有中电国睿、南京高速齿轮、舍弗勒、埃斯顿等一批行业领军型企业。今年六合区引进南京汽灵灵智能制造供应链项目，投资30亿元，打造先进工业互联网制造业示范基地。在南边的江宁，汇川技术高端装备研发生产基地正在紧锣密鼓地建设中，项目达产后，将形成年产40万台（套）机器人及其配套产品的生产能力。南京针对性地引进智能测控装备制造、工业母机、高档数控机床等领域的优势资源，强链补链，打造国家智能制造先行区。

　　在南京产业强市战略中，制造强市是重点。江宁区是南京制造业重镇，今年前8个月，引进天佑环保设备、中电建、迅联液压、阳光电源等一批50亿级、百亿级重大项目，夯实制造业基础。

　　在城区，城市更新首先就体现在产业升级上，新项目就意味着新活力。玄武区的徐庄高新区引进总投资30亿元的央企国机集团全资二级企业——国机数字科技有限公司。从3月开始接洽，8月上旬完成注册。“落户南京，是经过多城市比选之后的科学决策。”国机数字科技有限公司临时董事长王宇航表示，南京具有优良的产业环境和丰富的应用场景，与公司在战略定位、产业布局、资源匹配等方面高度契合，城市的人才自身储备、人才吸引力和人才稳定性，对于企业长远发展有保障。

　　来自深圳的华润数科在南京鼓楼区成立其华东区域总部及全国研发中心、世界500强希尔顿集团将大中华区财务共享中心正式落在秦淮。南京城区突出高水平的生产性服务和生活性服务供给。*近鼓楼区向百家高端服务中介邀约，大力招商的同时，也为营造契合现代产业发展的中心城区环境而问计求策。

　　回望这两年，南京招商成绩不俗。今年5月首都科技发展战略研究院联合企查查大数据研究院发布的《中国“抢企大战”城市地域全景报告》显示，从2018年到2023年3月，我国累计有4439家高新技术企业迁址，其中跨省迁移的有2324家，超六成落地江苏省，而在城市的企业迁入数量排名中，南京的企业迁入量为万亿城市的第七位、苏南的*一位。这份报告分析了企业迁入江苏的优势在于关联产业基础稳固，底蕴深厚，对于新兴产业的落地具备出色的承接能力，对科技型产业招商力度大，产业发展信心强。这两大受企业青睐的江苏特征恰恰也是南京招商的吸引力所在。

　　显然，南京更看重的不是成绩而是差距。在这次的全市招商大会上，会议一开始就播放了一段招商工作汇报视频。大屏上一个个实实在在的具体数据列出南京存在重磅标志性项目还不多、板块指标完成情况不均衡、部分项目推进乏力等突出问题，全场屏气观看。

　　放眼全国找标兵学先进，视频用一半多时间展现外地招商好做法。从精准管用的招商政策、产业生态打造、信息源拓展，到外资招商、基金招商，不仅介绍了上海、广州、苏州等经济发达城市的做法，也学习中等城市的可取之处。在招商新政上，上海首次发布市级招商政策，以强链补链思维在中西部地区实施“反向招商”；在信息拓展上，广州利用“广交会”承办重磅论坛，拓展高能级招商朋友圈；无锡、宁波、杭州各显神通吸引高管洽谈，强化境外招商；苏州20多年来精进“苏式亲商服务”，助力博世持续增资加码，总投资306亿元的盛虹集团储能电池超级工厂和新能源电池研究院项目妥妥扎根苏州；在产业生态打造上，位于四川中部地区的宜宾七年磨一剑集聚产业发展要素，带动全市动力电池产业实现工业产值近900亿元，产能占全国比重超过15个百分点。

　　上述各地招商现象无不表示，唯有全域招商、部门协同和要素保障均能做到位，招商才能有大斩获。

　　南京的机会在哪里？这不仅是客商的问题，也是南京自身要回答的问题。

　　近年来一些新兴产业的勃发，和城市地理位置、自然资源并无明显关联。众多新兴项目、新增产业资源的流向都指向一个事实，那就是唯有服务型政府，才能在优质产业的争夺中站稳脚跟，成为赢家。

　　在招商的具体路径上，南京强调，要突出现有企业的服务。南京提出服务好现有企业就是*好的招商引资，要做好在宁企业服务，让企业切实感受到贴心温暖，坚定企业深耕南京的信心决心，*不能一边招商引资，一边却让现有的企业被别人招走了。

　　去年以来，南京签约亿元以上的项目近2000个，其中存量企业再投资项目占比超过四成，近三年到账一亿美元以上的外资项目中有一半由已经在宁的外商企业贡献，外资企业中有一批长期投资南京的企业，如LG、博世、西门子、福特、塞拉尼斯等知名企业，现有企业的发展后劲是南京巨大的优势。

　　服务好存量企业，培育壮大一批企业等于招商落地一批项目。瞄准两万多家科技型中小企业，9000多家高新技术企业，近1000家培育独角兽企业和瞪羚企业，200多家专精特新企业，大力推进小升高、高升规、规做精、精做强，用好用活资本市场，推动已有的160家上市公司增资扩股，推动更多高成长性企业上市。

　　全球新能源企业500强欣旺达电子，2019年选址溧水建设百亿级动力电池项目，2022年欣旺达南京基地产值达到80亿元，投产以来年复合增长率331%，并带动普瑞赛斯检测和龙电华鑫铜箔落户溧水，形成产业链集聚效应。今年，欣旺达计划在南京再投资35亿元，建设源网荷储氢一体化的新型智慧能源系统。

　　华天科技晶圆级先进封测基地、LG新能源动力电池、天加洁净空调研发生产项目等均是在宁投资多年的企业，今年再次大幅增资扩产持续重仓南京。

　　总部型企业的多少是对城市综合功能的检验。去年南京引进64个央企项目，同比增幅超150%。其中央企二级、三级区域总部机构31个，较历年平均数增长2倍多。南京提出一级央企招引力争实现突破，全市各板块每年都要实现招引央企二三级公司的突破。对吸引央企、外资、民企，南京提出了有针对性的招商举措和目标，力争健全专业化、市场化、立体化招商机制，全力推动招商引资取得新成效，打开新局面。

　　江宁开发区，在南京全市率先组建投促公司，实行公司化、市场化运作。产业链需要什么企业，招商就盯什么项目。

　　六合区组建专职招商队伍，组建5个专业招商局，统筹部门和板块招商力量扁平化运作，实施“一链一策”精准招商。

　　在现有基金招商的基础上，南京要发挥政府引导作用，用资本的力量干事，正在着手通过“财政+国资+社会资本+场景应用”的深度联动，打造总规模超2000亿元的产业基金。

　　南京愈发重视专业机构的资源链接和市场判断。本次大会上，南京聘任安永企业咨询公司、戴德梁行、仲量联行、中国软件行业协会等8家跨国企业和行业协会为“全球招商合作伙伴”，通过合作伙伴拓展全球招商项目信息捕获渠道。

　　一场招商大会，全市策马扬鞭再奋蹄。

　　多位板块分管招商工作的负责人表示，这次招商大会耳目一新，放出别人的好做法，比拼学习，这种精神本身就宝贵，别人的经验应该变成我们的长板。

　　更多的干部则真切感受到全市抓招商的魄力，倍感振奋的同时，也深感重任在肩。

　　8月29日下午，全市招商引资推进大会刚一结束，就在同一栋楼的另一侧会议室，建邺区主要领导拔腿赶来和某智能家居领域头部企业会谈。当晚双方达成合作意向，企业股权结构调整后的上市主体公司将迁至南京；次日企业提交相关材料；8月31日，企业持股平台公司拿到营业执照。

　　打开建邺高新区招商二部部长邵帅奇的工作日志——30日，与电力央企区域总部洽谈独立法人公司落地事宜；31日，陪同该企业挑选载体并会见另外两家客商；9月1日，前往省级部门协调网易有道非学科在线教育牌照，推进新业务板块法人公司落地……“每个月都有近一半时间在全国各地找项目、看项目，在南京时平均每天也要接待两三拨客商。”

　　眼下第三季度还剩一个月，南京全市上下招商劲头更足。大会尚未结束，各区已开始谋划下一阶段路线图。

　　“鼓楼要继续拉长外向型经济和总部经济的长板，同时突出行业赛道，开展电力、水科学等主题招商。”“栖霞计划把市里的政策包进行整合，按照不同产业分类，确保*一时间和企业对得上。”“雨花台软件业要‘变硬’‘变深’‘变新’，拓展新领域应用，迭代升级内容，抢抓新赛道。”

　　“浦口要抓住扬子江集成电路创新发展大会的机遇，把国内集成电路头部企业的董事长都请到南京，加强主动策划招商。”“高淳要发挥好全员招商的信息优势，联系好乡贤、落地企业家，进一步研究引进人才的落地奖励办法。”

　　从各板块创新招商方法到此次招商大会议程设置，诸多细节无不表明南京招商正在走向专职化、专业化。就在全市招商引资推进大会前一天，2023年度南京全市“一把手”政治能力建设专题培训班上，南京专门请来招商专家为“一把手”们授课。下半年南京已经排出五场“招商大讲堂”培训计划，助推招商专业化。

　　本次招商大会发起“招商项目揭榜竞赛”行动，亮出下一阶段招商引资攻坚榜单，包括往年签约争取开工项目表和在谈转签约揭榜项目表，联合板块靶向出击，加快项目推进。

　　*大力度服务招商，“顶格”招商，南京用发展说话。

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