据新华社报道，国务院批复同意山东省调整济南市莱芜市行政区划，撤销莱芜市，将其所辖区域划归济南市管辖。

　　一个省会城市的“首位度”，一般通过计算“省会城市GDP”除以“非省会城市中GDP*大的城市GDP”来观察。莱芜并入济南后，济南市GDP将超越烟台成为山东省内第二。

　　“南京要加把劲啊，不然全国首位度要垫底了”然后附了一张图，从图表上看，全国26个省会首位度南京倒数第2，济南倒数第1，这一合并，济南的首位度一升，南京就垫底了?别急，事实并非如此。

　　恰巧前几日，《全国省会城市首位度发展报告》成果发布会在南京财经大学举行。报告结果是：2018年*新数据，全国省会城市规模首位度，南京排全国第6！

　　规模首位度综合得分排名，排名前9位的城市分别为广州、成都、武汉、苏州、杭州、南京、长沙、郑州、济南。

　　但在去年底，全国省会中，南京的经济首位度被中央巡视组点名批评。这些都让南京显得很尴尬。前有合肥成都，后有济南都有了合并的大动作，更加深了危机感，南京自然是坐不住了。一个人想要什么，就会相信什么，潜台词是，南京也走合并这条路吧。

　　南京经济的不给力，一直是外界评论的热点话题。对此，南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪说：“南京发展相对滞后的真正原因，与没有把握好江苏发展的两次重要机遇有直接的因果关系：*一次是1984年后乡镇经济的异军突起；第二次是1992年后迅猛发展外向型经济。”

　　“如果南京不能抓住第三次机遇，稍微醒的迟一点，继续再睡的话，基本上就没有机会了。”

　　实际上，这也是南京市决策者的担忧，“南京如不高点定位谋创新，必将在新一轮区域竞争中受挤压、被边缘化，沦为一座平庸的城市！”南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪如是说。

　　杂志社决策发文的一篇《“南京之问”，问醒了谁？》，一语道破了南京的痛点！

　　刘志彪认为，“如果南京不能抓住第三次机遇，稍微醒的迟一点，继续再睡的话，基本上就没有机会了。”

　　实际上，这也是南京市决策者的担忧，“南京如不高点定位谋创新，必将在新一轮区域竞争中受挤压、被边缘化，沦为一座平庸的城市！”

　　2018年新年后上班*一天，南京开了一个创新名城建设大会，南京*一会上，江苏省委常委、南京市委*张敬华发问：“作为东部地区重要中心城市、长三角特大城市，5年、10年乃至20年之后，南京拿什么和其他城市竞争？”这一问，问醒了南京。

　　作为中国高等教育资源*集中的城市之一，南京高校资源富集，科教综合实力仅次于北京、上海。厚实的家底让同类城市羡慕不已。深圳市委*王伟中曾说，“特别羡慕南京，南京有那么多高校和那么多院士。”

　　但南京科教优势并没有切实转换成创新的胜势。张敬华曾直言：“与深圳、广州、杭州等城市相比，南京的科教、区位、文化等优势没有充分挖掘和发挥。”从这个意义上说，南京的“宝”变成了南京的“痛”。

　　先看高新技术企业数。2017年，深圳有10988家，广州8700家，杭州2844家，南京仅有1850家；

　　在衡量经济发展活力的上市公司数量上，南京74家，远低于深圳的266家，杭州的126家，苏州的99家。

　　南京市社科院院长叶南客举例说：“2017年，深圳一个华为留了2347个C9联盟大学生。南京*大的企业苏宁云商，才留了20个，是华为的百分之一，其中14个是南京大学的，4个浙大的，2个西交大的。在深圳，恒大、中兴，都是几百上千，杭州的阿里、海康威视也留了不少。”

　　“南京缺少凝聚人心、给人未来发展信心的大企业，北京有国企，上海有外企，杭州有民企，广州、深圳既有国企又有面向国际化的民企，各有各的优势，但南京现在只有一个苏宁。”叶南客说。

　　旨在建设全球影响力的创新名城的南京，觉醒了。2018年的南京，已经交出答卷。

　　2018年南京全年新增就业参保大学生34万人，同比增长60%；同时，南京还先后与南大、东大、中科院、清华、北大、28所、55所等高校院所对接合作，覆盖了41所国内名校以及斯坦福、剑桥等19所海外名校，吸引了3名诺贝尔奖得主，55名国内外院士来南京创新创业。仅一年时间，南京已有21人入选国家高层次人才计划项目，数量位居全国同类城市前列。

　　建议按照全市的创新发展战略，在内容上聚焦4+4+1主导产业，形成新型电子信息、绿色智能汽车、高端智能装备、生物医药与节能环保新材料、软件和信息服务、金融和科技服务、文旅健康、现代物流与高端商务、未来产业9大产业专项地图。

　　过去南京主要的产业在于传统的石化钢铁、高校科研、体制性单位和电子信息产业，没有爆发力，而新的产业地图，旨在调整南京的产业结构，让更多人才留在高端新兴产业，让南京的就业环境更有含金量。

　　南京新城看河西，未来10年，南京新城看江北。那么我们不妨来看看江北和河西的产业布局，这就是南京的未来。

　　政府工作汇报中，提到将全力打造江北新主城。其中，深化江北新区“两城一中心”建设，以台积电项目为龙头，加快集聚集成电路上下游企业，全力打造全国集成电路产业新高地。力争国际健康城“三中心一高地”建设取得新突破，加快打造新区创业创新基金小镇，推动一批现代金融项目落地入驻，形成新金融业态集聚效应。

　　产业集聚度决定产业竞争力。未来提到南京江北新区，我们很可能就会想到芯片，想到大健康，想到新金融。

　　计划到2020年，新区集成电路产业迈上千亿规模，形成以基因细胞产业为引领的生命健康千亿级产业集群，实现扬子江新金融中心资产总规模过万亿元。

　　来自南京江北新区官方微信数据，2018年10月底，备受业界关注的台积电南京项目正式宣布，一期投资30亿美元的12英寸晶圆项目实现月产能1万片，创造了两年内由开工建设到实现量产的“台积电（南京）”速度。

　　据统计，已有200余家来自世界各地的集成电路企业安家江北新区，涵盖芯片设计、晶圆制造、封装测试、终端制造等产业链上下游全部环节，“芯片之城”建设全面提速。

　　芯片之城：结合现有产业基础，重点打造三大基地，集成电路设计及综合应用基地、集成电路设计产业基地、集成电路先进制造产业基地。

　　依托国家健康医疗大数据中心及产业园试点、人类遗传资源江苏创新中心等平台，新区已聚集生物医药企业超过700余家，去年生命健康产业营收达500亿元。从产业空间布局上分为，生物医药创新谷、健康大数据产业应用园、健康服务产业示范区。

　　生物医药创新谷：重点发展基因产业、免疫细胞治疗、CAR-T细胞治疗、生物制药、医药研发、医疗器械等领域；

　　健康大数据产业应用园，打造包含*大的基因测序平台、存储中心、大数据中心和展示中心等一系列应用中心；

　　健康服务产业示范区，依托新区国际健康城，重点发展医疗、教育、研究、康复、养老五大板块。

　　围绕集成电路、生命健康等新兴产业发展需求，新区还建设了“新金融中心”，引进工银金融资产投资、供销金融等20余家新金融机构和华泰、盈科等80余支基金，基金池规模近3000亿元，为实体经济发展提供充足资金支持。

　　CBD资产管理与证券化中心：以新区中央商务区为主要载体，重点推进新金融核心功能区、绿地金融中心、新金融创意街区、新金融国际会展中心等重点项目建设。

　　创业创新基金谷：依托研创园创新创业企业密集的优势，先期利用 “腾飞大厦”作为过渡期载体，打造投资基金集聚区；腾飞大厦就位于青奥体育公园附近。

　　南京北站金融科技谷：以智能化为方向，运用区块链、人工智能等技术手段，优化传统金融业务模式，提供金融服务解决方案。

　　“去年，我们共签约两城一中心关联项目162个，总投资超过1900亿元。集成电路、生命健康等战略性新兴产业实现了30%以上的增长，说明新区偏重的产业结构正在加快优化。”江北新区相关负责人表示，新区新旧动能转换步伐加速，新兴产业逐步成为推动新区快速发展的强劲动力。

　　我手上拿到一份建邺区的政府报告，挖出不少猛料，和大家分享一下，2018年建邺区的产业地标成绩帅炸天！

　　金融产业集群：积极推进基金街区建设，新引进落地金融及准金融机构60家,2家金融机构主板挂牌上市，全年新增上市企业数居全市*一；

　　“数字经济总部”集聚效应明显，小米有品线上线下全国总部、滴滴出行区域创新中心相继入驻；

　　人工智能产业加快布局：人工智能示范区发展规划发布，中科曙光人工智能公共服务平台、中新人工智能联合研究中心等项目成功签约。

　　依托阿里巴巴江苏总部、小米科技华东总部、江苏省政府投资基金产业集聚区等龙头项目，吸引上下游企业集聚形成“产业生态链”，加快打造产业高地。

　　依托生态科技岛，深化与新加坡等国交流合作，持续拓展合作领域，积极引进一批国际化项目。全年开展招商活动不少于40场，亿元以上签约项目不少于38个，签约项目投资总额突破450亿元。

　　1.积极打造区域金融中心。持续推进基金街区建设，争取金融主管机构、行业协会落户，以管理机构集聚带动龙头型、旗舰型金融企业集聚，加快形成现代金融产业集群。

　　2.积极打造总部经济中心。引进一批跨国公司、国内大企业集团区域总部和功能总部，新增总部企业不少于20家。

　　3.积极打造高端会展中心。依托全国会展名区和中国国际进博会沪外常年展项目，引进一批领军型会展企业，办好一系列国际性会展活动，努力成为大型会展活动首选地。

　　4.加快发展科技服务业，探索吸引国际知名律所中国代表处入驻法律服务产业园，为全区产业参与国际分工提供服务和支撑。

　　河西和江北的产业布局起点很高，但是基础弱，龙头少，产业政策、新的增量、重大项目必然会有意倾斜，土壤已好，只等开花结果。简单说，南京未来的含金量高的产业就在这了，有了产业有了人才，强省会时代自然就来了。

　　（来源：南京报业传媒集团全媒体记者 钱建芬 微信号南京江北新区 建邺区政府报告 ）

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