2020招商引资怎么干

admin1年前 (2024-10-01)南京产业信息112

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　　招商引资新思路——质量比总量更重要；落地比签约更重要；链条比单体更重要；创新比套路更重要；诚信比成果更重要；服务比政策更重要；这“六个更”，正是解锁今年南京招商引资工作的关键。如何推动招商引资实现新突破、再突破、大突破？张敬华抛出了三个“不一般”：—— 不一般的工作思路——不一般的推进力度——不一般的落实机制。“不一般”，首要和关键点在招商思路上。“六个更”，正是南京主动适应形势、把握招商规律、加强工作研究，从而形成的与新发展理念相适应、与纵深突破目标相匹配的招商思路。细细揣摩，这“六个更”体现的是南京在招商引资上的思路之变、举措之变，传递的则是南京主动迎难而上，继续保持招商突破态势，进而不断增创特色优势、积累发展胜势的信心和决心。经过多年来深入研究、总结、积淀的这些招商引资新思路，完全值得其它地方“抄作业”。去年，南京首个“招商突破年”的战绩骄人——实际利用内资额、实际使用外资额、亿元以上签约项目数、亿元以上工业签约项目数、签约项目投资总额、招商项目信息数六大指标任务全面超额完成。

　　今年的招商工作意义更重大、形势更特殊、任务更艰巨——既事关高水平全面小康和“十三五”规划收官的质量成色，也直接关系夺取“双胜

　　利”、建设“新南京”的工作大局；既面临疫情冲击、经济下行等多重压力，也面临新兴产业逆势成长、新型基础设施加快布局等战略契机。张敬华明确了 2020 年全市招商引资的工作方向，“既要补上疫情造成的损失和缺口，也要在日益激烈的区域竞争中抢占先机、突围制胜。” 张敬华还详细阐释了招商引资中的“舍与得”——不能只关注规模、关注总量，而且要注重质量；——不能只关注“得到”，而且要考虑“舍弃”。——要在严格准入标准、聚焦主导产业的大前提下，加强对招引项目的论证研究，该放弃的要下决心放弃，确保招来的都是靠得住的好项目。“项目不落地等于‘空招商’。”张敬华还说，各级各部门不能只满足于签合同，更要把后续跟进和落地建设摆上突出位置，今年每个板块都要力争有一批当年洽谈、当年签约、当年落地、当年开工的招商项目，“到年底要靠统计数据和落地成果说话”。“城市的发展靠产业，产业的优势靠链条。”张敬华说，抓招商工作，不能零打碎敲、满足于招一个个的单体项目，而是要围绕主导产业加强通盘考量、链式招商，形成既有大项目带动、又有中小微支撑的产业梯队，更好发挥项目集中、企业集聚、产业集群的乘数效应。一些与时俱进的创新办法要认真学习 ——比如，在疫情背景下，由于南京树立“防疫”思维，加大线上招商力度，保持了招商引资的“加速度”。比如，有些项目招引采用了对赌协议的办法，上海的特斯拉项目就是这样，这是招商引资的一个很好思路。再比如，围绕土地要素瓶颈的破解，一些板块进行了低效用地盘整，有的园区还探索了联合开发、集中托管的模式。“‘一招鲜吃遍天’ 的套路已经成为过去时，唯有与时俱进、锐意创新，才能把牢主动权、

　　赢得好项目。”张敬华说。关于诚信与成果的关系，张敬华打了一个生动的比方——诚信是一笔长久的“招商储值”，是“隐性资源”，未来必定有机会转化为重要的“显性项目”和现实成果。他举例，有时对接的一些客商，虽然暂时没有达成合作，但如果相互之间建立了密切的互动、良好的友谊、稳定的信赖，当他再次投资项目或者向别人推荐投资目的地，大概率就会选择南京。如果说过去的招商引资，各地拼的是优惠政策，那么如今拼的则是营商环境。越是高质量的企业，越是看中城市的营商环境。张敬华说，现在，兄弟城市都在优化环境、改善服务上出台了很多“升级版”举措，我们也要只争朝夕、加压奋进，把“招商突破年”和“企业服务年”有机统筹起来，围绕企业发展全生命周期提供源源不断的全方位服务。“不能只埋头‘拉车’，而且要注重‘修路’，当好店小二，用*流的营商环境，让广大投资者、企业在南京发展得顺心、舒心。”以“百分之百”创造*优环境做好特殊时期、特殊形势下的招商引资工作，关键要敢担当、善作为、争*流，用超常规的手段创造突破性的成果。南京的超常规，就是要拼劲全力，拿出政策、要素、服务等五个“百分之百”，来有效对冲风险挑战交织叠加带来的不确定性，为招商引资逆势上扬、攻坚突破创造*优环境条件。“南京的土地资源虽然紧缺，但再紧也不能紧先进制造业，再缺也不能让好项目缺土地。”张敬华说，先进制造业项目 100%确保供地，是南京土地资源利用的鲜明导向。南京正在想法设法提高招商“出镜率”。对在南京举办的重要论坛、赛事、展会等活动，做到 100%嵌入招商。张敬华要求，签约承诺事项要 100%跟踪落实。一方面，招商签约时要从实际

　　出发，理性承诺，*不开空头支票；另一方面，不能搞前热后冷，对承诺的各项政策和服务，都要实打实兑现，形成常态化机制，彰显南京干部的好作风、南京发展的好环境。专班服务是南京推动重大项目高效落地的成功经验。对旗舰型龙头型产业项目，南京将组建市、区领导挂钩负责的工作专班，落实一对一、一条龙的专人服务。项目落户建设时，手续要能简则简、推进要能快则快；项目竣工投产后，对生产经营活动，也要坚持包容审慎监管，切实做到有求必应、无事不扰。落户项目的投资人和高管人才，是城市发展的功臣。对于他们在子女入学、医疗服务、住房安居等方面的诉求，南京将及时研究回应、积极协调解决；市委 1 号文、营商环境 100 条、民营经济 30 条等政策中可以享受的条款，南京将 100%优先予以兑现。

　　“一把手”带头招商，各板块要打“擂台赛”机制活，则满盘皆活。南京清楚地知道，越是挑战严峻、任务艰巨，越是要优化机制、狠抓落实，加快凝聚起条块联动、创新实干、锐意突破的强大合力。会上明确，招商引资必须“一把手”带头，党政主要负责同志亲自带队招商、亲自会见客商、亲自协调推进。疫情结束后，各板块党政主要领导必须有一人在外招商。如何真正让招商成果经得起检验？会上透露，今年南京将完善“552”的目标考评体系——“5 项主要指标”，包括实际使用外资额、实际利用内资额、亿元以上签约项目数、签约项目投资总额、招商项目信息数；“5 个专项任务”，包括投资促进机制建设、招商活动

　　组织、招商项目推进、招商队伍建设、投资环境推广；“2 个激励指标”，包括关键产业链招引项目数和亿元以上签约项目的投资到账率、开工运营率。以鲜明的奖惩机制倒逼落实，南京有“三个抓手”：一要抓比学赶超。每个季度继续组织全市板块园区开展招商引资“擂台赛”，比进度、晒成效、学标兵、找差距，营造真抓实干、争先创优的浓厚氛围。二要抓奖励激励。对于取得丰硕成果、作出重要贡献的中介机构、招商团队给予重奖，对于实绩突出、本领过硬的机关干部要提拔重用，对于考核排名靠前、超额完成任务的部门板块要表扬奖励。今年，南京把招商引资工作列为市委、市政府正式表彰的项目。三要抓追责问责。既要按照“三个区分开来”精神完善招商容错纠错机制，又要加大对招商过程中不作为、乱作为现象的问责力度，特别是对弄虚作假等严重违规行为，一经查实要按规定从严处理。归根到底，道路千万条，实干*一条。