日前，南京市民曹先生向解忧帮反映，他和朋友在2017年共同购买了位于南京市的招商兰溪谷小区6间商铺，打算合伙开个菜场。如今，房子已经交付3年了，但菜场却一直都没有开起来，原因是商铺门口的路一直都没通。这究竟是怎么回事呢？

　　曹先生购买的这6间商铺，位于招商兰溪谷小区地下一层，出入口面向紧邻小区的龙南河，因小区内部没有任何道路可以出入商铺，因此，龙南河西侧河堤就成了通往商铺的*一道路。曹先生告诉记者，商铺是在2017年购买的，2018年交付，当时开发商正在商铺门口修路，开发商告诉他，让他可以先对商铺进行装修，等到装修好了，商铺门口的路基本上也就搞好了。为了让曹先生放心，当时开发商销售部门的一位负责人还给他写了一份承诺书，保证后期道路一定是可以交付的，而且还加盖了公章。之后，曹先生就着手开始装修商铺，准备用商铺开个菜场。

　　可让曹先生意想不到的是，一切工作都准备就绪了，这路却迟迟通不了。当时开发商告诉他，因为这条道路是在小区红线外，他们也没办法修了。300万元购房款加上装修等其他费用，曹先生已经花出去近500万元，房屋的产权证也办好了，可直到现在，这路还是不通，导致六间商铺闲置至今。如今想要前往这6间商铺，只能走龙南河河堤上的泥巴路。

　　为了让自己的商铺能有路可走，曹先生也尝试多次和小区开发商、物业进行沟通，但问题始终没有得到解决。那么，当初开发商承诺商铺交付后就该开通的道路，为何迟迟通不了呢？记者找到了当时负责招商兰溪谷小区商铺销售的一位工作人员。这位工作人员告诉记者，开发商在2015年拿到了招商兰溪谷小区的土地，当时土地属于南京江北高新开发区，当时的规划上，商铺和道路都是有的，而2018年小区交付的时候，高新区的公建中心和江北新区合并了，合并之后的江北新公建中心还有规划和自然资源局都找不到这条道路的相关规划。

　　记者了解到，招商兰溪谷小区是在2015年11月份取得建设工程规划许可证的，根据南京市高新开发区2015年制定的龙南河整治方案，龙南河沿线景观将进行高品质打造，建设内容包括沿河人行步道，也就是通往这6间商铺的道路。2016年底到2018年，高新区公建中心实施了龙南河景观整治项目，但正式实施的方案中并不包括人行步道的建设。之后，小区开发商再次和相关部门沟通，准备自己出钱修路，但是修了两次，都被江北新区沿江街道城管制止了。

　　2020年6月份，南京市江北新区规划和自然资源局对此事进行了书面回复，回复认为，为了保障商铺产权人的合法权益，可以结合现场的实际情况，合理建设人行步道解决商铺出行问题。但当开发商第三次修建这条人行步道时，再次被当地街道城管制止。原本规划上就有的道路，在进行修建时，为何却遭到了城管部门的屡次制止呢？

　　南京市江北新区沿江街道综合执法大队周世留解释，当时开发商修路的时候，因为毁绿被举报，他们接到了省督办单，要求立即对修路的行为进行核实调查， 他们当时向江北新区规划和自然资源局进行了确认，得到的回复是道路不在小区红线范围内，开发商的行为属于违法建设，因此他们对违建行为进行了制止。

　　这位工作人员告诉记者，虽然南京市江北新区规划和自然资源局同意可以合理建设这条人行步道，但是开发商在施工时，并没有取得相关手续，也没有按照相关程序进行施工。不过，因为龙南河河堤在小区红线外，属于公共道路，开发商作为申请主体去申请相关手续，是行不通的。南京市江北新区沿江街道综合执法大队表示，为了解决这个问题，沿江街道可以牵头召集业主代表、开发商先开个会，研究一下应该怎么去申请、以什么主体去修建道路，街道需要怎么配合。在记者的协调下，小区开发商也表示，愿意积极配合业主妥善解决此事。

　　6间商铺交付三年，至今却还无路可走，导致买房的业主承受了巨大的损失。不管是因为什么导致了如今的局面，我们都希望相关部门能够本着为群众办实事的原则，尽快协调开发商，想办法解决商铺的出行问题。对于这件事情的后续进展情况，我们也将继续关注。

　　（来源：江苏公共新闻频道/关玮玮 编辑/蒋婕）

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